加强和创新社会管理，是时代发展的必然要求。市第十三次党代会指出，打造社会管理模式创新市，就是要以保障和改善民生为重点，以完善社会服务为基础，以促进公平正义为导向，以社会管理创新为抓手，以体制机制改革为动力，以加强法治建设为保障，积极实践，健全和创新公共服务保障体系、公共安全防控体系、人口服务管理体系、社会组织发展体系、信息网络管理体系、现代社会管理体系、基层社会联动体系和社会环境建设体系，努力走出一条具有潮州特色的社会建设新路子。

　　今天的社会，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，社会矛盾和问题层出不穷，如果处理不当、解决不好，势必影响全市改革发展稳定大局。因此，着力打造社会管理模式创新市，比以往任何时候都更加重要、更加紧迫。我们要把加强社会建设、创新社会管理模式摆上更加突出的位置，在实践中不断探索和研究。

　　社会管理作为一项庞大的系统工程，千头万绪、包罗万象,牵一发而动全身,做好社会管理创新工作既需要统领全局、高屋建瓴的政治智慧,也需要脚踏实地、耐心细致的实际工作。实践早已证明，要让人们生活得更加幸福、更有尊严，就要加快经济发展，经济发展上不去，人民群众生活得不到改善，会失去民心，动摇执政的基础。潮州与经济发达的珠三角相比，经济社会发展相对滞后，加快发展、改善民生、维护稳定的任务艰巨而繁重。只有加强和创新社会管理模式，努力营造良好的社会环境，才能实现“发展更科学、城乡更宜居、社会更和谐、生态更文明、人民更幸福”的目标。这就要各地各部门一定要从全局和战略高度，充分认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。

　　打造社会管理模式创新市，既是一项长期的战略任务，也是一项迫在眉睫的工作，必须统筹安排，扎实推进。因此，我们应最大限度地激发社会活力，最大限度地调动方方面面的积极性，让每个人都成为社会管理创新参与者。社会管理说到底是对人的管理。打造社会管理模式创新市，就要以人为本,把人的需求、人的理想、人的愿望摆到政府管理的首位,把经济指标换算成人的幸福指数,这是加强社会建设、创新社会管理带给政府管理理念的深刻变化,而这种理念的变化带来的必将是行政执法行为的深刻变化,人们也将从这种变化中得到更多、更大的利益。

　　打造社会管理模式创新市，就要创新管理格局，推进和谐发展，要以超前谋划为先。凡事预则立，不预则废。超前谋划是实现社会管理创新的先决条件。在准确把握社会发展形势的基础上，从理念观念、管理方向等方面进行超前谋划，有利于牢牢把握社会管理的主动权，及时防范和有效应对社会管理领域可能出现的新情况和新问题。要开拓思路，多措并举，抓好基础性、经常性和关键性工作。要加强有效沟通与协调，特别是信息的有效沟通，这是新形势新情况对社会管理创新的迫切要求。尤其在涉及公共事件时，重视沟通与协调，畅通不同群体的利益诉求与利益解决渠道，可以为正确决策和及时处置提供重要支撑，极大提高社会管理的效能，为维护社会和谐稳定服务。要准确定位政府职能。要转变政府职能，加快服务政府、责任政府、效能政府、法治政府建设，创新行政管理体制，探索社会管理服务新机制，健全社会管理服务新格局，形成政府职能转变与社会管理创新良性互动的局面。只有高效、廉洁的服务型法治政府建成，政府公信力和执行力才会不断提高。

　　建设“幸福潮州”，离不开社会建设和社会管理创新。加强和创新社会管理,是社会发展的必然要求,是构建和谐社会的必然要求,是维护最广大人民根本利益的必然要求。因此，我们坚信，只要在创新社会管理与服务、促进社会公平正义、增进民生福祉等方面苦下功夫，不断提高市民群众的满意度和幸福感，就能将潮州建设得更和谐、更幸福。