汕尾市第五次党代会以来的五年，是建市以来经济社会发展最好的时期，也是我市发展历程中极不平凡的五年。全市人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，有效应对国际金融危机冲击，成功战胜多重自然灾害，经济社会发展取得了巨大成就，人民安居乐业，生活水平显著提高。
　　解放思想，制度创新取得新突破
　　五年来，汕尾创新发展思路，争取发展先机，创造性地提出了“三基地、三经济带”、“发展海岸经济”、“融入珠三角，打造粤东地区通向珠三角的桥头堡”等发展策略和思路，提出并携手深圳创建“深汕特别合作区”，在世界经济风云变幻中实现“创新发展，先行先试”。2011年5月，深汕特别合作区挂牌成立，标志着我市经济发展在制度创新方面迈出了重要的一步，为我市实现转型升级、提升经济发展后劲创造了有利条件。
　　抢抓机遇，经济发展实现新跨越
　　五年来，全市GDP总量翻了一番多，年均增长16.7%，增幅比建市以来年平均增长速度快2.7个百分点，是建市以来我市经济社会发展最好的时期。工业快速发展，2011年预计，全市工业增加值215亿元，与2006年比翻了一番半。政府财力明显增强，财政一般预算收入接近翻了两番，年均增长28.5%，财政一般预算收入占GDP的比重从2006年的3.9%提高到2011年的5.9%； 2011年预计，人均财政收入将突破1000元。五年来，GDP年均增长速度高于全省5.1个百分点，高于粤东2.3个百分点。
　　以人为本，幸福建设迈上新台阶
　　城乡居民共享发展成果，2011年预计，市区居民人均可支配收入15585元,农民人均纯收入7250元,五年平均增长速度分别达到12.1%和12.6%；城乡居民储蓄存款余额比2006年翻了一番，年均增长达到14.7%。加强保障性住房建设，2011年预计完成开工量2765套。由华南理工大学“中国地方政府绩效评价”课题组最新发布的“红皮书”显示，汕尾市群众幸福感全省排名第九位，公众满意度全省排名第一。
　　科学发展，转变方式实现新进展
　　经济结构不断调整升级。三次产业结构由2006年的20.6:43.2:36.2调整为16.5:46:37.5。工业化快速推进，规模以上工业增加值与2006年比翻了两番，年平均增长29.0%，平均增长率高于全省15.2个百分点，高于粤东2.1个百分点。2011年工业占GDP的比重已由2006年的37.2%上升为39%，成为带动经济快速发展的主导力量。传统产业和新兴产业并驾齐驱，电子信息、电力能源、石油化工三大产业基地建设快速推进，高技术产业加快发展。
　　增长方式明显转变。经济增长由主要靠投资和出口拉动向投资、消费、出口协调发展转变；由主要靠第二产业拉动向一、二、三产业协调发展转变。在工业化快速推进的同时，我市服务业也呈现较快增长态势，商贸旅游日显繁荣，房地产、运输、邮电等其他服务业全面发展。2011年预计，全市完成第三产业增加值207亿元，五年来年均增长16.8%；社会消费品零售总额415亿元，年均增长21.9%；邮电业务总量55亿元，年均增长15.5%；旅游总收入58.94亿元，年均增长30.3%。
产业转移加速推进。2008年以来，我市产业转移园累计实现工业增加值135亿元。
　　可持续发展水平提高。不断改善生态环境保护和资源节约利用，2009年，城市生活污水处理实现零的突破，2011年预计，城市生活污水处理率达到60%， 2011年预计城市人均公园绿地面积9.51平方米，比2006年提高43%，节能减排取得显著成效，万元GDP能耗水平比全省平均低22.1%。
　　项目带动，发展后劲得到新提升
　　五年来，我市全社会固定资产投资接近翻了两番，年均增长28.6%，年均增长率高于全省12.2个百分点，高于粤东2.7个百分点。
　　基础建设投资明显加大，基础设施条件明显改善。全市已经形成了比较完善通畅的交通、通信、供水网络和安全运转的水利、供电网络。厦深铁路汕尾段的投资建设，实现了汕尾铁路建设零的突破。五年累计，城市基础设施投资326亿元、交通建设投资109亿元，教育投资29.5亿元，与上一个五年比，分别增加了2.9倍、5.7倍和3.1倍。
　　2011年预计，港口货物吞吐量504万吨，与2006年比翻了两番；邮电业务总量55亿元，与2006年比翻了一番。
　　工业投资快速增长，产业基地初步形成。五年来，我市积极实施项目带动战略，一大批大型项目落户汕尾，电子信息、电力能源、石油化工产业基地初步形成。汕尾电厂1-4号机组相继投产运作，华润电厂、陆丰核电、甲湖湾风电场等等一批电力能源项目建设进展顺利。天洋低倍聚光光伏发电设备、云计算、灏芯微电子、信利4.5代AM-OLED生产线、华侨区光伏并网发电、海丰华城二期等等大项目前期工作顺利推进。五年累计工业投资337亿元，与上一个五年比，翻了两番多。
　　两源并重，对外开放进入新阶段
　　利用外资取得明显成效，投资领域不断拓宽，结构逐步优化。利用外资从传统的制造业拓展到基础产业、基础设施、高新技术及第三产业领域。2011预计，全市实际利用外商直接投资可达到3.4亿美元，五年来累计外商直接投资总额达到12.6亿美元，年均增长20.1%。内源性经济和外源性经济互相促进，互相补充，大大增强了经济发展后劲，对外经济的发展进入了全新的局面。
　　外贸出口规模继续扩大，出口产品不断多样化，附加值逐步提高。主要出口产品有机电、纺织服装、首饰、渔农产品等，出口地遍及港澳台、日本、欧美等国家和地区。出口方式不断多样化，一般贸易、“三来一补”企业和“三资”企业出口均有不同程度发展。外贸出口规模的扩大对拉动我市经济增长发挥了重要作用，目前我市规模以上工业销售产值中，出口交货值占比重近5成。2011年预计，全市外贸出口总值13.1亿美元，五年平均增长8.9%。
　　协调发展，社会事业取得新成效
　　伴随着经济的起飞，社会事业发展成效显著。科、教、文、卫全面发展，社会保障体系逐步健全。
　　近年来，全市不断加大示范性高中建设，义务教育进一步巩固，高中阶段教育不断加强，不断加大教育事业投资力度，成功引进了华师附中汕尾学校。2011年预计,初中毕业生升学率将达到96.3%，比2006年提高43.8个百分点；高中阶段毛入学率预计将达到85.6%，比2006年提高48.2个百分点。
　　加强文化市场管理和地方遗产的保护挖掘，丰富文艺活动，千方百计满足人民的文化生活需要，被评为“中国民间文化艺术之乡”。大力推进竞技体育工作，加大体育场馆建设力度，我市运动员在历年国内外重大体育比赛中均获得优异成绩。大力推进公共卫生体系建设，加强预防保健工作。2011年预计，每千人拥有医生1.18人，比2006年增长32.6%。
　　社会保障体系进一步完善。2011年预计，参加基本养老保险人数将达到35.86万人，比2006年翻了一番；城镇职工基本医疗保险参保人数将达到19.3万人，比2006年翻一番半；新型农村合作医疗实现全覆盖，参合率达到100%。（廖天赋）