今年来，我市围绕全力推动科学发展，加快建设幸福汕头主题，突出重点、注重实效，深入推进创先争优活动，引导各级党组织和广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中创先进、争优秀，为实现十二五良好开局提供强大动力和坚强保证。

调结构转方式

鼓足干劲奋勇争先

今年是我市十二五规划开局之年，全市上下鼓足干劲，奋勇争先，调结构、转方式，创先争优，为推动我市科学发展、加快发展注入了强大动力。今年以来，我市经济运行总体上呈平稳增长的态势，前三季度实现地区生产总值1011.39亿元，增长10.7%，完成一般预算收入59.38亿元，增长23.4%，其中税收收入39.66亿元，增长10.3%。

开展奋战300天，打好重点项目建设大会战，成立重大项目指挥部，建立市领导挂钩重点项目制度，重点项目建设工作责任制层层落实，按照一个重大项目一个领导负责，一个工作班子跟踪落实，一套措施保障的要求，全力推进中信海滨新城项目、珠港新城等项目

开展我为‘十二五’开好局做贡献主题实践活动，集中优势兵力打歼灭战，引导基层党组织和广大党员立足本职岗位，积极投身推动十二五规划实施的各项工作。如龙湖区，以开展五大先锋行动争创五个一流为抓手，全力推动十大工业项目、十大民心工程、十大文化活动等六个十重点工作；濠江区则抓住被列为全省推广顺德经验深化县级行政体制改革试点和省编办行政体制综合改革联系点有利契机，全面铺开行政体制综合改革，在简政放权、服务升级、制度创新上先行先试、创先争优；澄海区围绕壮大区域玩具产业集群、培育战略性新兴产业、改造提升传统产业和提速拓展现代服务业，全力推进省市共建（汕头）玩具礼品先进制造业基地、广东动漫（玩具）创意产业集群等重点项目建设，加快澄海玩具申请注册马德里国际商标、澄海工艺毛衫集体商标和纺织服装产业集群升级示范区申报工作，加快国际玩具名城和综合经济强区的建设进程。

抓班子建队伍

提高引领力执行力

今年是换届年。我市紧紧抓住换届契机，把加强各级领导班子建设作为一项创先争优龙头工程来抓，全力抓好市县镇村四级换届工作，着力打造引领力强、创造力强、战斗力强、凝聚力强、公信力强的五强班子。

李锋书记强调，在换届工作中，一定要坚持正确用人导向，做到三个坚持、三个不让、三个坚决不用，不让大干、快干、想干、敢干、能干的人吃亏，不让老实干事的人吃亏，不让投机钻营者得利。我市各级党委始终坚持正确的用人标准，努力着眼于推动改革创新和科学发展来选配班子，着力选拔具有领导科学发展能力和改革创新意识、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、勤政廉洁、群众拥护的干部。

在集中换届选举中，各级领导干部带头遵守换届纪律，带头抵制各种不正之风，带头营造和维护风清气正的换届环境。看，各区（县）领导班子在党代会召开前召开专题组织生活会，带头承诺在换届工作中遵守换届纪律；看，全市组工干部队伍开展我承诺我践诺主题实践活动，通过召开公开承诺誓师大会、签订公开承诺责任书等形式，着力营造风清气正的换届环境。

根据中央和省委印发的领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系和政绩考核评价办法，我市坚持进一步完善以科学发展为目标的考核办法、以群众满意为标准的评价体系、以结果运用为重点的激励制度，初步实现从注重经济建设考核向注重经济、社会、文化、生态等长期效应的全面考核转变，向既注重GDP又强化民生指标考核转变。

解民忧惠民生

共建共享幸福汕头

创要有方向，争要有标准。我市通过抓公开承诺、抓领导点评、抓窗口服务，推动创先争优活动不断深入，解民忧、惠民生，营造幸福汕头共建共享良好氛围。

我市开展我是党员我承诺活动，为基层党组织和广大党员搭建一个履行职责、服务群众、推动发展的创先争优新平台。同时，开展改善民生承诺活动，每年选择几个人民群众最关心关注的热点难点问题，承诺为群众办几件好事实事，使群众得到看得见、摸得着的实惠。如澄海区实施区、镇（街道）两级领导班子和窗口单位、服务行业服务群众承诺行动，从今年起每年办好改善民生十件实事，并向社会作出公开承诺，受到广泛好评。

领导点评，是作为解决问题、推进工作的重要手段。我市通过集中点评、个别点评、现场点评、专项点评等多种形式，点出亮点，点查不足，点清思路。如濠江区结合开展社区八个一工程建设和三清整治活动，在各街道逐一召开工作现场会，对创先争优情况进行现场点评，至今已有超过一半的党组织和党员被点评，各级党组织和党员为民办好事实事180余件。

以创优服务在一线为主题开展窗口单位服务年活动。我市依托市企业投资管理服务中心，组织各窗口单位开展争创全优窗口、争当服务标兵、党员示范岗等主题实践活动，引导党员亮身份、树形象，推行并联审批，努力打造行政效率最高、服务效能最优、群众评议最佳服务大厅。如市国税局、地税局实行二证合一、同城通办，为纳税人提供全天候、全方位的涉税服务；如龙湖区从今年3月开始，在全区窗口单位和服务行业开展以亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺和自己评、群众评、领导评、组织评为内容的四亮四评主题实践活动一系列主题鲜明的活动进一步推进创先争优活动深入开展。

抓典型创品牌

提升党建科学化水平

围绕纪念建党90周年这一主题，我市开展了创先争优、向党献礼主题实践活动，精心组织开展系列庆祝活动，掀起创先争优的高潮。

与此同时，我市还开展一区域一领域一品牌创建三个一党建品牌活动，树立精品意识，实施项目化管理，提高党建工作科学化水平。如在两新组织党组织和党员中开展双责双带双促主题实践活动，两新组织党组织和党员既要履行党组织和党员的职责，又要履行创先争优，推动两新组织科学发展的职责，带动业主关爱职工促和谐，带领职工岗位建功促发展，从而促进创先争优与企业发展目标同向、工作同力、发展同步。

在市、区（县）党代表选举工作中，我市探索创新扩大基层党内民主形式，采取公推直选方式选举党代表。目前，全市共确定公推直选试点单位11个，选举产生市、区（县）党代会代表51名。而在总结各地各单位组织生活创新经验做法的基础上，我市进一步创新党的基层组织生活内容和形式，提炼出自主互动、生活实践、共驻共建等组织生活创新模式，有效提升了基层党内组织生活的质量。此外，汕头日报开展每月一专题、一专稿、一专版宣传报道；大华网开设创建先进基层党组织，争当优秀共产党员专题网页扩大宣传影响，形成创先争优的良好氛围。据悉，创先争优活动开展以来，共编发《简报》202期，人民网、省委创先办简报、南方日报、广东电视台先后46期次报道我市创先争优活动有关做法。

本报记者李岱娜