为期三天的全市招商引资验收现场会昨天下午圆满收官，陈绿平强调

　　围绕目标 狠抓落实 开创科学发展新局面

　　陈东作小结讲话并提出要求　　

　　■加快科学发展，建设幸福揭阳，要求我们的发展一要高质，二要富民，三要可持续，四要跨越发展。关键是要突破重大项目、大力发展民营经济、集约节约资源特别是土地资源。

　　■任何工作，抓而不实，等于没抓；抓而不紧，等于白抓。要铆足干劲往前冲，要多干少说，只干不说，干成再说，把事情一件件做出来，把项目一个个建起来，把揭阳一天天更好地发展起来。

　　■市委市政府将以项目落地作为标尺衡量各地招商引资情况，不看签了多少项目，只看有多少项目动工建设、有多少项目最终建成投产。

　　■ 市委鼓励积极探索者，支持大胆创新者，只要是一心一意为揭阳谋发展，即使在改革探索中有一些失误，也会给予理解和宽容。

　　■ 在加快科学发展的当前，各级领导干部要有大局观，要跳出揭阳看揭阳，面向世界谋划揭阳发展。要率先垂范，要求群众做到的，干部必须先做到。要敢于立标杆，有敢于向别人学习的精神境界。

　　昨天下午，为期三天的全市招商引资验收现场会在普宁市党政会议中心圆满收官。市委书记陈绿平在总结会上强调，有项目才能加快发展、科学发展，才能促进就业、改善民生。当前，要紧紧围绕“加快科学发展、建设幸福揭阳”的核心任务，加大招商引资力度，加快推进项目建设，以实实在在的成效推动揭阳科学发展、跨越发展，奋力开创揭阳科学发展新局面。

　　市委副书记、代市长陈东作小结讲话并提出要求，市委副书记杜安义主持会议。

全市招商引资验收现场会总结大会会场。涂英鹏 摄

　　这次全市招商引资验收现场会，既是一次查账会、督战会，又是一次加温会、鼓劲动员会。会议的主要目的是：认真贯彻落实汪洋书记在粤东四市党政主要负责同志座谈会上的重要讲话精神，以“加快科学发展，建设幸福揭阳”为核心任务，全面检查验收各地招商引资成果，特别是今年6月市招商引资暨捐赠大会签约项目和捐赠落实情况，加快推进项目建设进度。

　　从本月17日起一连三天，陈绿平、陈东带队深入到各县（市、区）和高新区，实地参观了一批项目的建设现场，参加了一批项目的开工、奠基、投产和落成庆典仪式。在昨天下午的总结会上，陈绿平作了以“围绕目标、狠抓落实”为主题的重要讲话，陈东总结部署全市招商引资、项目建设和捐赠落实工作，各县（市、区）和高新区、大南海工业园分别作了汇报。

　　陈绿平在讲话中，充分肯定各地抓签约项目和捐赠资金落实工作取得显著成效。他强调，当前，各项工作要紧紧围绕市委常委（扩大）会议提出的围绕“加快科学发展，建设幸福揭阳”的核心任务，实施“工业强市、商贸旺市、科教立市、文化兴市、农业稳市”战略，依托“重化产业、现代服务业、空港经济”三轮齐驱，推动经济社会实现跨越式发展，努力把揭阳建设成为“重化工业基地、商贸流通之都、历史文化名城、岭南特色水城、和谐幸福家园”的目标和思路来推进。在招商引资和项目建设上，“围绕目标、狠抓落实”是关键，要加大招商引资力度，加快推进项目建设，以实实在在的成效推动揭阳科学发展、跨越发展。

　　陈绿平着重强调了三点要求：一、认准方向，做到三个坚持。加快科学发展，建设幸福揭阳，要求我们的发展一要高质，二要富民，三要可持续，四要跨越发展。必须做到“三个坚持”：第一，坚持重大项目带动。揭阳要开创科学发展新局面，必须重点突破重大项目，要始终把重大项目作为全局工作的突破口，坚持招大选优，重点瞄准大型国企、世界500强等大企业开展招商引资，做到发展上的高质。第二，坚持民营经济富民。建设幸福揭阳，出路在于发展民营经济，要坚持“抓大不放小”，大力扶持发展民营经济，加强舆论引导，完善政策措施，全面搞好服务，培育壮大民营企业群体，推动民营企业上规模上档次，促进民营经济千军万马发展起来。发展民营经济，关键是“环境”，要进一步优化政务环境、融资环境、治安环境，营造一个利于民营企业发展的环境，让民营企业家安心赚钱、开心生活、放心发展。要加快建设市行政服务中心，创新体制，先行先试，把全国最先进的理念、做法和经验融入到行政服务中心，全面实行“一条龙服务、一站式服务、一个窗口收费、一个窗口办成事”的服务机制，让权力在阳光下高效运作，打造与揭阳跨越发展相适应的政府办事机构，建立一个方便企业和人民群众办事的高效率平台。第三，坚持集约节约用地和保护水资源。对于人多地少、土地资源极度贫乏的揭阳来说，如何更好地利用有限的土地资源，保障经济社会持续健康发展，是揭阳科学发展必须面对的迫切课题。要提高土地利用率和产出率，坚持用地规模与固投、税收和就业挂钩，尽快制订出台有关规定，明确亩均投资强度、劳动就业、亩均税收等方面的标准，并严格按照这个标准来执行，绝不允许随意扩大供地规模，力求每一寸土地都发挥出应有效益。要推动集聚发展，引导企业向园区集中，促进集约用地，实现“产业集聚、布局集中、用地集约”。今后，对固定资产投资低于1亿元的项目，将不再单独供地，一律到工业园区集中落户。重点建好高新区、大南海工业园、空港经济区三大园区，各县要加快县级工业区和工业集中区建设，完善园区功能。要把试验区纳入空港经济区的范围，统一规划，为发展空港经济做好准备。要严格土地使用管理，加大对闲置、囤积土地的整治力度，严格项目投入期限管理，限期建成投产，对超期不建的项目，要坚决依法收回土地。坚决清理打击违法乱占乱建现象，发现一宗，查处一宗。

　　二、突出重点，抓好三项工作。对于近几年引进的项目，关键是要落地建设，才能产生效益。（一）加快推进现有重大项目。惠来电厂3、4号机组要争取尽快获得核准，投产出效益；中石油项目要继续跟进，争取尽快核准、动工；揭阳潮汕机场要全力做好建设的收尾工作，要确保质量，通航时间服从质量，服从安全。要建成一流的机场，以一流的机场带动空港经济区发展壮大，进而促进机场扩大规模提升档次；高速公路方面，重点要尽快启动潮州至惠州高速公路建设，开工建设汕头至揭西、揭东至惠来高速公路；引韩供水工程和惠来中东部供水工程是解决群众用水的生命工程，是今后三年整个水利工程的重中之重，必须确保在三年内建成投产；各地要抢抓“三旧”改造政策机遇，不折腾、动真格，全力以赴，强势推进，真正把“三旧”改造项目做成民心工程，决不能把民心工程变成“伤民”工程。（二）抓紧落实签约项目。各签约单位要明确责任，跟踪落实，切实提高签约项目落地率，确保项目真正投下去、建起来。今后，市委市政府将以项目落地作为标尺衡量各地招商引资情况，不看签了多少项目，只看有多少项目动工建设、有多少项目最终建成投产。同时，捐资捐物也要抓紧落实。要在新闻媒体开辟专栏，定期通报捐资捐物落实情况，接受群众监督，并对捐赠者予以褒扬感谢。陈绿平特别强调，今后捐赠要把握四条原则：一是量力而行，不搞摊派；二是重在乡贤情感回归；三是不能附带任何条件；四是受捐情况公开公布，接受群众监督。（三）积极谋划一批新项目。要发挥中石油项目的拉动作用，加快石油化工产业集聚，配套完善石化产业链，把惠来真正建成重化工业基地；大力发展现代服务业，普宁、惠来、榕城、揭东、揭西、东山要错位发展、互补发展，各具特色，提高现代服务业的比重；要以揭阳潮汕机场为依托，谋划引进一批高质量、高效益、低能耗的大项目，打造高档次的空港经济城。

　　三、狠抓落实，明确三点要求。任何工作，抓而不实，等于没抓；抓而不紧，等于白抓。项目建设说一千道一万，关键是要扑下身子，狠抓落实，真抓实干。在加快科学发展的当前，各级领导干部要有大局观，要跳出揭阳看揭阳，面向世界谋划揭阳发展。要率先垂范，要求群众做到的，干部必须先做到。要敢于立标杆，有敢于向别人学习的精神境界。要牢记三点要求。（一）不事张扬，干成再说。不事张扬的本质是求真务实。体现在为人上，就是要谦虚谨慎，戒骄戒躁；反映在做事上，就是要低调处事，踏实干事。首先要找准定位，不浮躁、不自满，保持强烈的忧患意识。其次要放低身段，虚心向别人学习。再次要铆足干劲往前冲，要多干少说，只干不说，干成再说，把事情一件件做出来，把项目一个个建起来，把揭阳一天天更好地发展起来。（二）雷厉风行，真抓实干。揭阳的事情，容不得搞花架子，容不得拖拖拉拉。动工就必须马上建设，快速推进，直至建成。干任何工作，要明确两个要求：第一，要实。各级领导干部特别是主要领导，要有不务虚功、不图虚名、不做表面文章，要有功劳不在当代、政绩不在本届的精神境界，实实在在地打基础，多做利长远、惠民生之事。第二，要快。一定要强化时间观念，惜时如金，紧张快干，凡是已经定下的事，要立说立行，迅速落实，抢时间、争进度、快推进，一抓到底，抓出成效。（三）解放思想，开拓创新。面对新形势、新任务，必须加强学习，多动脑筋，积极探索，大胆创新。市委鼓励积极探索者，支持大胆创新者，只要是一心一意为揭阳谋发展，即使在改革探索中有一些失误，也会给予理解和宽容。各级干部要进一步解放思想，开拓创新，用创新的办法破解项目建设碰到的难题。

　　陈绿平最后强调，有项目才能加快发展、科学发展，才能促进就业、改善民生。各地各单位要开拓创新，真抓实干，全力打好项目建设攻坚仗，为加快科学发展、建设幸福揭阳奠定坚实的基础！

　　陈东在讲话中指出，通过一路走、一路看，感觉各地在抓好签约项目和捐赠资金的落实上成效明显，大家都付出了辛劳，成绩来之不易，认为各地在招商引资上决心大、信心足、思路清，表明了揭阳未来的发展空间广，前景好，对早日实现新突破充满信心。陈东深刻分析了最近召开的市委常委（扩大）会议精神实质，强调要把会议精神转化为工作动力，扎扎实实把各项工作搞好。陈东强调，要乘势而上，再加温再鼓劲，再掀揭阳招商引资新热潮。首先，要强化主题，形成板块，彰显特色，科学拓展招商引资新路子。要凭借资源禀赋去招商，凭借产业集群优势去招商，凭借产业链条延伸去招商，凭借揭阳人脉资源去招商，凭借人力资源的聚集去招商，凭借优越的园区条件去招商，配置金融资源去招商，配置科技资源去招商。其次，要把握好加快发展的要素支持，在存量中大做增量文章。要围绕企业跨越发展，强化行政支持，资本支持，技术支持，人才支持，行业合作的支持，市场拓展的支持，企业素养提升的支持。政府各职能部门一定要集聚力量，强化行政能力建设，转变工作作风，加大人才引进和培养力度，大力培养一批懂经济、熟政策、会管理的干部，营造好风清气正的干事氛围，为加快科学发展，建设幸福揭阳作出新贡献。

　　据悉，今年来，特别是6月市招商引资暨捐赠大会以来，各地认真落实责任，采取强有力的措施，全力推进，扎实抓好签约项目和捐赠资金的落实，取得了明显的成效。但总体进度仍偏慢，至10月15日，签约的294个项目中95个开工，占项目总数的32.3%；已动工项目计划投资总额84.75亿元，占全部项目计划投资总额的25.8%；捐赠的45.13亿元落实12.58亿元，占捐赠总额的27.9%.市党政领导班子成员，市人大、市政协主要领导同志，市委、市政府副秘书长，各县（市、区）委书记、县（市、区）长（管委会主任），市直及中央、省驻揭副处级以上单位主要负责同志等参加昨天下午总结会。

　　（编辑：林玉玉）