今年是全市公安工作“六项创新”基层基础建设年，我就当前当好派出所长遇到的几个问题与大家共同商讨：

　　一、科学用权，决胜于方寸之中

　　派出所是全部公安工作的基础，是公安战斗力的先锋。派出所虽小，但上面千条线，下面就你这一根针，每条线都要通过派出所长的手千方百计地从针鼻中穿过去。“刀枪剑戟、柴米油盐、生老病死、鸡犬争斗”等等都得管，可用“繁、杂、重、难”四字来形容。现在大部分派出所长总是一头扎在所内的日常事务中，忙得焦头烂额、昏天暗地，不知所然。有的所长不是把自己定位在所长位置上，发挥所长统领全局的作用，而是拼命地想把自己培养成业务骨干、破案能手和管家理财的师爷。结果是“累死累活不落好，出了问题被拿掉”，这就是我们部分派出所长的现状。要改变这一现状，我认为要做好以下几个方面：一是要做“大气”的派出所长。所谓“大气”，就是胸中有全局，抓大放小，重在决策，善在组织指挥和协调。在此基础上，按照编制职能依法依规的实施层次管理，特别要发挥教导员和诸位副所长的作用，依法依制度管人用人，善奖勤，敢罚懒，充分调动全所每个人的积极性。所长决不能事无巨细一包揽，特别是在人、财、物和人情与利益关系上，敢于和善于放权让利。当有“大气”的所长，不当“小气”所长，还要善于腾出精力和时间，积极与上级、兄弟单位和基层群众沟通，厚积社会资源，拓展派出所生存空间，提升服务和保平安的能力水平。二是要用理想和信念带队伍。所长要善于培育民警正确的理想信念和行为规范，善于用理想信念引领人、激励人、凝聚人、培养人，用人格魅力去感染人。要做让民警心悦诚服、支持拥戴的所长，让民警紧紧团结在自己的周围，乐意主动的投入到工作中，这样才能大大提高工作效能，做到事半功倍。三是要善思考、会决策。派出所工作千头万绪，所长要善统筹，分清轻重缓急，抓住重的、急的下死决心干好，适当关注轻的、缓的，有时甚至要舍弃。派出所长只有善谋善断，不做“赔本买卖”，才能赢得民警的敬重。

　　二、用人不疑，把每一个部下的积极性都调动起来

　　警力不足，经费不足，这是当前全市警队存在的普遍问题，也是暂无法解决的问题。但据我了解，凡年破案百宗以上的派出所反而反映不是很强烈。究其原因在于派出所长的用人观出了问题，所长因此成为吃力不讨好的孤家寡人。如何改变这一现象，我讲三点建议：一是要包容理解。要当一所之长，而不要当一所部分人之所长。手掌手背都是自己的肉，对同志需要理解、需要包容。

　　二是要因人施策。对老民警我们要给予充分的尊重，用其所长，避其所短，引导其发挥“老大哥”的模范带头作用，增强其荣誉感和归宿感，成为全所的“稳定器”。对待年轻民警，要当好老师带徒弟，精心去培养他们，通过对他们出点子、压担子，帮助指导他们迅速成长。对待那些“不听话”的民警，要放下架子、俯下身子，认真听取他们的意见和建议，只要他们说得对，就毫不犹豫地支持他们去工作。

　　三是要公道待人。作为所长，在全所人面前必须要公道正派，处事要“端平一碗水”，做到功过清楚，赏罚分明，正气凛然，不论亲疏，不讲个人好恶，人人平等。

　　三、科学统筹，在化解矛盾中提高领导艺术

　　派出所是集打击、防范、管理、服务、维稳等多种职能于一身的综合性战斗实体，是公安机关中队伍最大、任务最重、涉及面最广、工作最辛苦的基础单位。在当前执法环境错综复杂，社会各界关注度高的情况下，派出所长就成为矛盾漩涡的中心，有时会感到迷茫无策、无法作为，有时甚至违心办事、违规造假、违法乱纪。

　　据了解，导致上述问题的原因主要来源于复杂的社会关系和繁重的工作任务两个方面。有的所长反映，派出所处理与上级公安机关的关系、处理与当地党政的关系、处理与村干部的关系、处理与地方族老的关系、处理与辖区群众的关系等社会关系的压力成为束缚派出所工作的突出问题。如何化解社会关系带来的压力成为当好派出所长不可或缺的素质。我想，主要把握好三点：一是依法依规干好派出所责任内的工作是处理好各种关系的立本之策。二是心系群众、胸怀苍生是处理好各种关系的固本之策。三是把握好情与法是处理好各种关系的根本之策。

　　如果我们能够科学处理好上述所谓各种关系，那么工作的压力是正常的压力，是我们为之奋斗的、光荣而又神圣和自豪的事业。如果想轻松，就不要当警察。首先，指标就是目标。作为带队伍的人，必须学会围绕派出所建设目标而分解工作指标，特别在队伍管理上，聪明的领导者都会使每一个部下都明白共同的奋斗目标、个人的奋斗目标和工作指标，以此来奖勤罚懒，激励民警。即使在相对清闲的时候，也要主动给部下制定临时的目标和指标，使人人在系统管理下去工作和生活。其次，要使每一个部下都有事干。调兵遣将是科学、是艺术，把每一个部下都安排好，把每一个部下的积极性都调动起来，人尽其才了工作就不难。再次是要以“六项创新”为抓手，提升全所的打防管控能力。作为派出所长决不能固步自封，要善于接受新观点，学习新技术，掌握新手段，发展新本事。要把传统经验与“六项创新”相结合，全面提升派出所打防管控的能力和水平。

　　四、用心爱警，以人为本建设好队伍

　　当前，我们多数派出所的民警食无定时、起居无律，超负荷工作，经常熬夜加班，睡眠严重不足，生物钟失常，身体处于亚健康状态，家庭有意见，子女教育也不理想。所长要学会在最短的时间内用最少的警力取得最大的效益，给民警创造更多的休息和娱乐的时间，培育民警良好的工作和生活习惯。我们作为带兵人，要把民警的身心健康、家庭和睦作为提高队伍战斗力和警队可持续发展的战略任务来抓。

　　推进“六项创新”、加强派出所建设，事关公安工作全局，事关国家安全和社会稳定的大局。在这“出戏”中，派出所长可说是警中之“母”，派出所是尖刀利剑，只有所长的努力是远远不够的。因此，各级公安机关领导，特别是“一把手”要千方百计为你们搭台，为唱戏创造条件。机关各业务部门要坚持心往基层想，人往基层走，钱（物）往基层流，适时、全面、有效地融入基层，不断给基层送去“及时雨”，使我们公安工作的基础固若磐石。

（编辑：林玉玉）