公务员幸福指数最高、家庭年收入30万元到50万元的人最幸福……日前，华南理工大学政府绩效评价中心发布的《2010年广东省公众幸福指数年度报告》显示，全省幸福指数最高的城市为珠海、广州、惠州、中山、东莞、深圳紧随其后，云浮市则“包尾”。

　　广州人对政府最满意

　　调查所针对时段为2010年度。调查对象为广东121个县域以上行政区（21个地级以上市）的27291名居民。采用定点拦截、电话辅助的方式。

　　调查结果显示，广东省各地区公众幸福指数存在差异，但差距不大。广东省公众幸福指数为60.79分，得分仍属偏低。珠三角公众幸福指数高于两翼和山区。这表明，幸福指数与经济发展水平成正比。

　　在对政府绩效的“满意度”调查显示，广州市民对政府最为满意。针对政府的测量指标包括实际收入、工作就业、社会治安、医疗保障、生态环境、政策公平、政府廉洁、执法公正等8项。

　　女性幸福指数高于男性

　　调查显示，幸福指数随收入提高而上升，但在30万~50万元家庭年收入段出现下滑“拐点”。这意味着，家庭年收入30万~50万元的人群最为幸福。此外，公务员幸福指数最高，其次为外企员工，再次为国企员工及科教文卫工作者。失业或下岗人群幸福指数最低，农民倒数第二。

　　调查还透露，幸福“男女有别”：女性幸福指数略高于男性。而从年龄来看，30岁以上人群幸福指数高于30岁以下人群。其中，60岁以上老年群体最幸福，但50~60岁的临退休人群幸福指数稍低。

　　廉洁满意度垫底

　　去年以来，有关幸福指数的讨论成为热点问题。此次调查显示，市民“幸福感”评分较高，而政府服务满意度较低。这意味着，公众“感性幸福”高于“理性幸福”，尤其在政府廉洁、政策公平及执法公正等政府绩效直接相关领域，满意度评分趋于负面，其中阳江政府廉洁得分最低。

　　记者发现，公众对过去一年幸福感的总体评价较高，全省得分均值为69.38，但满意度指标评分较低，满意度得分（8项合成）仅52.21，低于前者达17.17分，差距较悬殊。这一现象表明公众“感性幸福”与“理性幸福”存在较大反差。具体来看，排序起伏性较大的是深圳市和东莞市，两市幸福指数与满意度得分均排前列，但幸福感排序趋后。

　　华工政府绩效评价中心主任郑方辉指出，幸福指数是对国民幸福感的主观评价，受众多复杂的因素影响，“政府善治”只是其中重要的一项。“政府在提高公众幸福指数方面扮演重要角色，尤其是提高公众对政府廉洁、执法公正和政策公平性的满意度，可有效提升公众幸福指数。” 钟和

　　（编辑：蔡晓惠）