陈奕威市长所作的《政府工作报告》，为揭阳未来五年的发展描绘了美好蓝图，开启了幸福航程，10项民生实事以人为本提高人民群众幸福感。如何将这些鼓舞人心、催人奋进的目标任务一一落到实处，成了与会人大代表、政协委员热议的一大话题。大家认为，要按照《报告》提出的“加强和创新社会管理”、“加大民生保障力度”、“推进民主法制建设”等要求，全力构筑大保障，求真务实，抓真干实，以大保障助力大发展，力促揭阳崛起振兴。

　　今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是揭阳力拔粤东“五年大变化”头筹的决胜之年。强化队伍、环境和机制建设，为加快发展提供坚强有力的保障，是圆满完成各项预期目标的一大保证。连日来，代表、委员十分关心、关注这一话题，以大保障助力大发展成了他们讨论的一大热点。他们认为，从社会活力、和谐稳定的战略高度审视社会管理，是新时期群众工作的一大创新。加强和创新社会管理，是维护社会和谐稳定的基础性工作。要进一步创新工作理念、方式方法和体制机制，把社会管理寓于为群众服务之中，在服务中实施管理、在管理中体现服务，不断提高社会管理和群众工作的针对性和有效性。市政协委员林建南认为，环境建设直接影响大招商、大投资和大发展。除了保护自然环境和平安揭阳建设，目前的重中之重是创新社会管理。在思想上，要牢牢树立科学发展观，积极更新观念，坚持实事求是，敢于突破陈规。在举措上，要做到依法、服务、应变的统一，以社区为主体推进计生、综治等工作，积极利用社会组织开展监督、服务，鼓励民间力量参与社会管理，形成立体的基层管理体制。在技术上，要加大投入，把诸如电子政务、电子监察、网络监督、网上信访等现代科技应用到社会管理中来，拓展互动治理平台。

　　代表、委员认为，加强机关作风建设关系到推动科学发展、构建和谐社会的软环境建设，关系到经济社会发展全局，关系到党和政府在人民群众心目中的形象和威信，既是一个固本工程，也是经济社会健康发展的重要保障。良好的机关作风必须依靠良好的素质来保证，揭阳的快速发展，离不开一支能做敢干的队伍，要进一步提高机关干部的政治素质、业务素质、管理素质和科技素质，着力增强干部队伍的政治意识、责任意识和大局意识，切实形成全市齐心协力谋发展的工作合力。要强化干部队伍培训，深化党风廉政建设，切实加强党纪教育和廉洁从政教育，打造战斗力和执行力强的干部队伍。

　　营造和谐稳定环境，给力揭阳加快发展，是构筑大保障的重要内容。代表、委员认为，社会稳定、治安良好是人民群众的基本需求。要加强治安综合管理，为经济社会发展创造稳定良好的社会秩序。去年，我市政法各项工作取得可喜的成绩，特别是在治安方面取得很大的进步。陈大江等代表在讨论中对治安环境建设阐述了各自的意见和建议。在谈及环境建设时，部分代表、委员认为，医疗卫生水平的提高，也是环境软实力的一大体现。方国宏代表提出，要提高全民健康水平，切实增强人民群众的幸福感。要加强医疗卫生服务体系建设，促进公共卫生服务均等化，加强县、镇、村医疗人员的业务培训工作，切实解决群众“看病难、看病贵”问题，让广大老百姓共享发展新成果，激发建设美好家园的豪情壮志，共同投入到振兴揭阳的伟大攻坚中。

　　坚强的人才保障和智力保障，是揭阳力拔“五年大变化”头筹、争拔“十年大发展”头筹的决胜因素之一。而优先发展教育事业，则是其中的重要内容。与会的代表、委员认为，近几年，我市教育规模日益扩大，教育教学质量与办学效益逐步提高，教育结构不断优化，中小学教师工资福利待遇“两相当”基本落实，代课老师问题得到妥善解决，全市教育呈现出蒸蒸日上的良好势头。大家提出，要坚持优先发展教育事业，继续落实教育资金筹措、校舍建设和提高师生素质三大任务，做好教育事业的物质保障和人才保障。张新喜代表说，随着教育事业的不断发展，政府要加大对教育资金的投入，全面提高各类教育发展水平，加快推进学前至高中阶段15年义务教育。

（编辑：林玉玉）