汕尾市五届人大七次会议和市政协五届五次会议，在全体代表和委员的共同努力下，圆满完成各项议程，胜利闭幕了。这次“两会”是团结民主、求真务实的大会，也是坚定信心、鼓劲奋进的大会，达到了总结经验、凝聚智慧、统一思想、创新工作的目的。我们对“两会”的圆满成功表示热烈祝贺！

刚刚过去的2010年，市政府在党中央、国务院和省委、省政府及市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督、支持下，深入贯彻落实科学发展观，以“四推进一保持”为工作主线，以“五年大变化”和全面砍掉落后“尾巴”为目标，以产业集聚力促现代产业体系建设，以宜居城乡力促扩大内需，以“三大机制”力促工作落实，经济社会各项事业实现持续较快发展，“活力汕尾、人文汕尾、和谐汕尾、清新汕尾”建设卓有成效，为“十一五”划上了一个完美句号。

毫无疑问，“十一五”时期是汕尾市建市以来经济社会发展最好的时期之一，也是汕尾市发展历程中极不平凡的五年。五年来，全市上下一心，积极应对挑战，攻坚克难，开拓创新，全市生产总值增至2010年的470亿元（预计数，下同），年均增长16.9%，翻了一番多；人均生产总值增至2010年的15932元，年均增长15.4%，也翻了一番多；财政一般预算收入增至2010年的26.23亿元，年均增长29.9%，接近翻两番；工业增加值增至2010年的186亿元，年均增长23%，三次产业结构调整到2010年的16.7∶46.5∶36.8。至此，“十一五”规划主要目标任务圆满完成，“砍尾”目标基本实现，成绩斐然，振奋人心。

迈入“十二五”，我们面临难得的发展机遇，也拥有诸多有利条件。首先，是当前世界经济逐步复苏，总体有利于改善汕尾市发展的外部环境。其次，国家、省部署新一轮发展战略，总体有利于汕尾市拓展发展空间。更重要的是，随着深汕合作的深度推进，一批重大项目的落户上马、开工建设，汕尾市将进入发展的黄金时期。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是转变方式的关键之年，也是实现“五年大变化”目标的决战年。《政府工作报告》提出，2011年汕尾市要实现地区生产总值增长18%；农业总产值增长6.5%；规模以上工业总产值增长40%；全社会固定资产投资增长28%，社会消费品零售总额增长18%，外贸出口总额增长18%；地方财政一般预算收入增长28%；城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长11%；居民消费价格涨幅控制在4%左右。这些目标不拔高不浮夸，彰显了汕尾人民脚踏实地、求真务实的进取精神。

实现今年的奋斗目标，科学发展、跨越发展是主题。我们必须强力推进陆丰核电、华润海丰电厂、品清湖疏浚整治等重点项目建设；举全市之力，以“创新发展，先行先试”为核心，全面推进深汕特别合作区建设，努力创建全省区域合作创新示范区。同时，不断引进投资规模大、发展前景好、带动能力强的大项目，支持本地企业与大型企业集团“联姻”，做大规模以上工业，增强经济发展实力。此外，要集聚发展电子信息产业，优化发展电力能源产业，精细发展石油化工产业，不断提升传统产业；着力在优化服务上下功夫，继续完善“金钥匙保姆式服务”、“一站式行政服务”、“订单式服务”，优化招商环境，推进招商引资工作，提升对外开放水平。

实现今年的奋斗目标，转变方式、共享和谐是主线。我们必须强力推进现代产业体系建设，加大科技投入，加快转变发展方式，大力扶持企业为主体的自主创新体系建设，增强自主创新能力；推进“三农”工作，结合“三旧”改造，全面推进村庄整治建设，促进农村人居环境和村容村貌实现根本改观；大力发展高效、优质、生态的现代农业，建设珠三角地区农产品生产供应基地；大力发展海洋水产业，打造海产品物流商贸中心。同时，大力发展港口物流业，谋划把汕尾新港区建设成为珠三角地区新的港口物流基地；整合“红、蓝、绿、古、特”五色资源，大力发展滨海旅游业；加快构筑与珠三角地区服务业有机接轨的现代服务业体系；努力扩大大宗消费，大力发展服务性消费，积极发展热点消费，促进第三产业快速发展，实现三次产业结构协调发展。

实现今年的奋斗目标，民生为本、幸福汕尾是主旨。《政府工作报告》将“建设幸福汕尾”绘制为“十二五”汕尾市经济社会发展的宏伟蓝图。基于此，我们必须强力推进宜居城市建设，打造宜居、宜业、宜憩三大功能，努力创建国家宜居示范城。继续实施民心工程，优先发展教育事业；抓好社保扩面征缴，扩大新型农村养老保险制度试点，完善社会保障体系；加快自然村广播电视村村通建设；解决饮水安全问题，实施城镇农村安居工程，完善农村公共基础设施。

2011年工作任务光荣而艰巨，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，振奋精神，坚定决心，齐心协力，真抓实干，当好融入珠三角的桥头堡、区域协作发展的生力军，为把汕尾建设成为宜居宜业宜憩的现代化滨海城市而努力奋斗！（评论员）