走进榕城区仙桥街道美西田东经联社，眼前景象令我们为之一亮：4幢8层高的住宅楼造型美观大方，呈小V型错落有致地分布着，中间绿草茵茵、绿树婆娑的空地与旁边依偎流淌的小溪互相映衬、景致宜人，底层车库整齐划一，架空层宽敞整洁，仿若现代都市的花园式小区。

这就是刚于今年8月竣工的田东贤德农民公寓，是榕城区创新发展思路、积极打造亮点村、扎实推进新农村建设的一项新举措。

近年来，随着工业化、商贸化、城镇化的不断推进，榕城郊区农村建设用地日益紧缺，地方经济发展受到制约。盘活存量土地、集约用地，突破土地资源制约的瓶颈，成为当前该区农村经济社会发展的难点。如何在有限的土地资源上争取更多的发展空间，并解决农民住房难问题，成了以区委书记黄史P、区长吴平河为首的榕城各级党政不断思索的一大课题。

阶段来，榕城区结合建设社会主义新农村，学习借鉴珠三角等发达地区城郊村建设经验，引入城市地产的积极因素，通过“农民+集体”的运作方式，试点建设农民公寓，把集约建房、公寓化聚居、旧村整治等有机结合起来，积极探索出一条经济相对发达乡镇（街道）力促城镇化、建设新农村的有效途径。美西田东贤德农民公寓就是其中的一项有益实践。

位于仙桥北部的美西村，为城乡结合部，地理位置优越，辖田东、西洋、马山三个经联社，人口6735人，近85%以上农户从事制鞋、轧钢和小商业，人多地少。为更好地适应城镇化发展和加快新农村建设的需求，仙桥、美西村、田东经联社等各级进行专题研究讨论，并结合实际，确立了向观念要效益、融入城市新生活的发展思路，利用田东原为垃圾堆的边角地，进行集中统一开发。该项目于2009年经村班子初议后，先后召开4场次党员村民代表会议，进行深入讨论，大伙一致同意建设花园式农民公寓小区。经过专业部门的精心规划设计，田东贤德农民公寓于2009年5月顺利开工，工程由仙桥建筑公司承建。为确保工程质量，村专门委派4名干部加强质量管理，并请专业监理公司做好质量监理。据了解，该农民公寓占地4.6亩，总投资1577万多元，建筑面积18650平方米，有4栋8层高楼房共91套房，汽车位130个，相关配套设施齐全，房屋分149、152、169、208平方米4种类型，均价每平方米1300元。该农民公寓建设以村民集资方式投建，房款首期订房付50%、封顶付30%、交房缴清。

自工程8月竣工以来，不少集资建房的村民开始对新房子进行装修。目前，整个农民公寓家装声此起彼伏、热闹非凡。很快，数百田东村民将告别祖祖辈辈延续的单家独院式农居，和城里人一样住进公寓式的高楼。走进2幢5楼的黄先生家，木工师傅正在忙碌作业。三房二厅的房子格局合理，通风、采光效果好。黄先生有些激动地告诉我们，多亏村里的英明决策，让他们提前住进楼房，彻底与城里人接轨了。在楼下，我们碰到了买在这里7楼的仙桥下六村潘伯。谈及新房子，他兴奋地说，装修师傅夸房子建筑质量很好，再加上价格又便宜，要不是全部订完，还想多买一套呢。据美西村党总支副书记、田东经联社党支部书记黄潮明介绍，为确保公寓工程运作公正、公平、公开，在广泛征求村民意见的基础上，民主议事、民主决策，村干部均不参与集资。在允许外人参与集资的同时，村里人提前一个月优先选房。田东经联社主任黄强波说，农民公寓为村集体增加收入300多万元，再加上车位出租和物业管理每年还可收入40-50多万元，极大地壮大了联社经济实力。仙桥街道党工委书记陈悦波谈到田东贤德农民公寓时说，这一农民公寓最明显的好处就是解决村里一部分村民住房困难，缓解人多地少的突出问题，改善人居环境，增加集体收入；最直观的变化就是加快农民向市民角色的转变，为和谐村居的构建营造良好氛围；最潜在的效果就是集约土地、节约土地，为科学发展、跨越发展提供了空间保障。在仙桥，建设农民公寓条件较为成熟。目前，美东、山前、下六等村均有意向建设农民公寓。

公寓，本是城市住宅的代名词，如今却与农民结合在一起。与一家一户独自建造的农舍相比，农民公寓格局整齐美观，居住集中。就郊区村建设农民公寓等问题，日前记者专程采访了榕城区委书记黄史P.他说，土地资源匮乏，是榕城不争的现实。结合珠三角发达地区的实践，要从根本上扭转这种局面，就必须改变农民居住观念，在条件成熟的乡村，通过整治旧村建设农民公寓，实现“多赢效应”。黄史P认为，农民公寓建设有利于土地集约利用，可重新盘活、节约土地，为全面布局大项目优化产业发展结构提供土地保障；有利于加快集体经济发展，构建和谐村居；有利于加速农村城镇化进程，从生活方式的根本转变，到思想观念的全面更新，加快农民向市民、农村向城市的转变。他表示，榕城将以田东贤德农民公寓试点为基础，学习借鉴珠三角发达地区的先进经验，在有条件的乡镇（街道）推行建设农民公寓的做法，进一步加快农村城镇化进程，把新农村建设提高到一个新的水平，为打造“文明、富裕、和谐”揭阳核心城区作出应有贡献。

图为榕城区仙桥街道田东贤德农民公寓。