“普宁要紧紧围绕建成‘商贸流通之都、先进制造业基地、区域次中心城市、宜商宜工宜居宜业大城市’和当好‘打造粤东发展极，建设幸福新揭阳’排头兵的定位和要求，奋力拼搏，开拓进取，扎实工作，全面深化改革，全力加快发展，全速推动普宁崛起振兴。” 近日，普宁市委书记胡焕华在接受记者采访时表示，贯彻落实揭阳市委五届六次全会精神，普宁将努力在增强发展活力、推进转型升级、重点项目建设、城市建设管理、优化发展环境、增进民生福祉等方面实现“六个突破”。

过去一年，普宁市委、市政府在揭阳市委、市政府的坚强领导下，团结带领全市人民，众志成城抗大灾，凝心聚力抓发展，圆满完成年初确定的目标任务。胡焕华介绍，普宁的产业转型升级进一步加快，发展支撑更加有力；强力推进城市建设，城市功能更加完善；着力优化发展环境，社会大局更加和谐；高度关注民生民计，人民生活更加幸福；全面加强党的建设，组织保障更加坚强。去年，普宁全市生产总值突破500亿元大关，比上年（下同）增长16.1%；国地两税收入双双突破20亿元大关；地方公共财政预算收入17.93亿元，固定资产投资223.38亿元，分别增长19.34%和33.1%，呈现出经济提速提质、城市宜商宜居、环境变优变美、社会和谐稳定的良好局面。

新的一年，在更高起点、更高层次上谋划和推进新一轮大发展。胡焕华表示，普宁要坚持改革创新，坚持稳中快进，坚持从严治党，加快“交通基础设施、产业园区和中心城区”三大建设，狠抓“社会、生态”两大环境，守住“社会稳定、生态保护、文化资源”三条底线。努力实现“六个突破”，即：全面深化改革，在增强发展活力上求突破；全力加快发展，在推进转型升级上求突破；实施投资拉动，在重点项目建设上求突破；坚持扩容提质，在城市建设管理上求突破；坚持综合治理，在优化发展环境上求突破；关注民生民计，在增进民生福祉上求突破。

全面深化改革，在增强发展活力上求突破。胡焕华说，普宁将改革作为今年的第一位工作，贯穿于各项工作之中。要坚持问题导向，深化土地市场改革，切实加强政府对土地一级市场的控制，实行由政府统一集中阳光规范操作，公平公正交易。要突出工作重点，紧密结合实际，拿出有针对性的改革措施，确保改革出实效；着眼于健全体制机制，使各方面工作有所遵循。要强化组织领导，成立全面深化改革领导小组，组织推进改革工作；在揭阳市全面深化改革实施方案出台后，结合实际，抓紧制订具体的工作方案，形成行动计划，抓好工作落实，推动今年各项改革迈出坚实步伐、取得扎实成效。

全力加快发展，在推进转型升级上求突破。胡焕华说，普宁将以加快发展为首要任务，以调结构、促转型为主攻方向。一是做大做强主导产业，按照打造“千亿产业集群”的目标要求，加快产业转型升级、集群发展、提质提效步伐，力争到2015年形成纺织服装千亿产业集群，成为揭阳市第一个千亿产业集群；到2017年形成医药千亿产业集群。突出培育新兴产业，逐步形成新的产业集群，强化政策引导和服务，完善扶持政策措施，力促主导产业发展壮大。二是做活做旺商贸流通，围绕建成“商贸流通之都”的目标，打造全国最大的内衣采购物流中心和贵细中药材采购物流中心；支持国际服装城电商平台、康美中药材大宗交易平台做大做强，加快建设冠东石化产品交易中心。致力培育新兴业态，提升国际服装城、国际商品城等商城的档次，加快时代中心建设步伐。三是重视和加强对外宣传推介，进一步扩大品牌效应，助推产业和市场转型升级。四是做优做特特色农业，着重推进“一镇一品”、“一村一品”工程，以三个“特产之乡”为引领，发展特色水果种植和加工，形成强有力的特色优势产业带。

实施投资拉动，在重点项目建设上求突破。普宁将大抓交通建设、园区建设、招商引资、项目建设以及民营经济，以重点项目扩大投资、促进发展。坚持扩容提质，在城市建设管理上求突破。普宁将拉大城市架构、加强城区建设、推动产城融合、加强城市管理、提高市民素质、统筹城乡发展。坚持综合治理，在优化发展环境上求突破，普宁要营造平安稳定的社会环境、宜居宜业的生态环境、优质高效的政务环境、公平公正的营商环境、健康向上的文化环境。关注民生民计，在增进民生福祉上求突破。普宁将致力多渠道促进收入增加，广覆盖完善保障机制，全方位发展社会事业，让人民群众共享改革发展成果，过上幸福生活。

完成目标任务，实现宏伟蓝图，关键在党，关键在人，关键在队伍。胡焕华指出，要全面加强党的建设，大力加强思想政治建设，以科学理论武装头脑，以解放思想推动发展，以民主团结凝聚合力；大力加强干部队伍建设，以好的导向使用干部、以好的制度管住干部、以好的机制考评干部、以好的作风塑造干部，努力建设一支能够担当改革发展重任的高素质干部队伍；大力加强基层组织建设，打牢战斗堡垒根基，为推进普宁跨越崛起提供坚强有力的政治保证和组织保障。

记者 黄松城 陈启何特约记者 张选贤 通讯员 蔡泽源2014-02-19 来源：揭阳新闻网