●2014年,全市各级纪检监察机关廉政账户共收到党员领导干部主动上缴的“红包”礼金共338万元
●查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题110个,处理267人
●干部作风督查队共出动409次,明查暗访613个场所,处理存在问题56个,问责163人,其中党政纪处分27人
2014年,我市各级纪检监察机关以“三转”为动力,强化监督执纪问责,紧咬纠正“四风”不放松,坚持、巩固和深化落实中央八项规定精神,以党风政风改进带动民风社风转变,以实际成效赢得群众的支持。
这一年,我们欣喜地发现:公款送礼、公款旅游、公款吃喝、公车私用减少了,工作纪律、窗口服务、干部作风、群众口碑变好了。有基层干部形象地说:“通过落实八项规定精神,纠正‘四风’问题,干部作风转变了,人民群众满意了,老婆孩子高兴了。”
狠抓重点环节,架设“高压网”
去年,我市各级纪检监察机关坚持问题导向,以狠刹“四风”问题为重点,着力整治“红包”礼金、公款大吃大喝、公款送礼、公款旅游、奢侈浪费、利用婚丧喜庆敛财、违规配备和使用公务用车、违规修建楼堂馆所、“形象工程”和“政绩工程”、群众办事难等重点环节的突出问题,坚决纠正各地各部门存在的“流行病”、“部门病”、“地区病”。对穿着“隐身衣”的“四风”问题,找准症结,采取有效措施,坚决打消一些地方和部门使歪招、打折扣、搞变通的念头。2014年,全市各级纪检监察机关廉政账户共收到党员领导干部主动上缴的“红包”礼金338万元,其中单笔最大金额50.94万元。
深入开展整治违规配备和使用公务车行动,遏止公务用车使用中的各种违规违纪现象,推动公务用车管理规范化、制度化。全市经清理发现违规公车共37辆,并督促有关单位落实整改措施。
贯彻落实省纪委、省监察厅《加强对党员领导干部操办婚丧喜庆事宜监督的暂行规定》,进一步加强监督,防止领导干部在婚丧喜庆事宜中大操大办、借机敛财问题的出现。共有16名处级领导干部按规定就操办婚丧喜庆事宜主动到市纪委进行备案。同时,加大对违反规定的党员领导干部的查处力度。2014年9月普宁市大坝镇上村村支部书记、村委会主任李某违反规定为其父大操大办丧事,受到党内严重警告处分,大坝镇政府3名领导干部违反规定参加李父出殡仪式,分别受到党内警告处分。
推动完善市、县、镇、村四级政务服务体系建设,开展网上办事大厅效能专项监察,加大效能投诉件处理力度,进一步增强服务意识,改进工作作风,提高工作效能,提供优质服务,有效解决了群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”问题。2014年,查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题110个,处理267人。
狠抓重要节点,防治“节日病”
习近平总书记强调,重大节日期间,是对干部作风的重要考验。针对节日期间腐败行为和不正之风易发多发这一现象,我市各级纪检监察机关对症下药,围绕元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节点发力,坚持不懈从具体抓起,从细小之处抓起,坚决防治“节日病”。
节前发信号,严明纪律要求。在重要节日前,通过下发通知,重申纪律;通过新闻媒体宣传,营造风清气正的氛围;通过发送廉政短信,提醒党员干部清廉过节。
节中抓监督,紧盯违纪问题。节日期间,紧盯各种常见的“节日病”,采取明查与暗访结合的方式,对腐败行为和不正之风露头就打,决不姑息。同时畅通作风举报渠道,对各种渠道的问题线索,迅速处置,快查快办,及时反馈,让群众切实感受到纪检监察机关纠正“四风”的决心。
节后严追责,加强通报曝光。对于节日期间顶风违纪的党员干部,以“零容忍”的态度严肃查处,严格追责。在追究直接责任人责任的同时,追究相关领导责任,对违规违纪行为坚决曝光,充分发挥警示教育作用,形成作风建设的高压态势。
狠抓责任追究,严惩“闯禁区”
2014年,我市各级纪检监察机关坚持“暗访、曝光、查处、追责”四管齐下,对违反中央八项规定精神和“四风”问题零容忍、零迁就,对违纪行为发现一起处理一起,决不姑息,切实提高执纪监督的震慑力、实效性。
针对当前少数党员干部不正之风开始由明转暗,披上“隐身衣”、换上“马甲”,规避中央八项规定的问题,纪检监察机关的执纪监督方式必须与时俱进,不断创新,不留余地。结合党的群众路线教育实践活动,我市专门成立由市委主要领导任总指挥,市委常委、纪委书记陈直河任副总指挥的干部作风督查队,重点对全市党员干部“四风”问题进行全方位督查纠错,推动作风建设工作常态化、制度化。督查队共出动409次,明查暗访613个场所,处理存在问题56个,问责163人,其中党政纪处分27人。
同时,加大对顶风违纪行为的曝光力度。制作《揭阳市干部作风督查队暗访实录》并在全市纪律教育学习活动月动员大会暨“三纪”培训班上播放,并分两批共八期在揭阳电视台曝光,形成有力震慑。
狠抓制度建设,织密“铁笼子”
2014年,我市各级纪检监察机关采取有力措施正风肃纪,干部作风有了明显的转变。
作风建设永远在路上。这一年,我市相继出台了《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》、《关于开展“会所腐败”专项整治工作的实施意见》、《加强对党员领导干部操办婚丧喜庆事宜监督的暂行规定》、《关于严格执行禁止收送“红包”纪律规定的通知》、《关于严禁党和国家工作人员违规打高尔夫球的通知》、《关于建立健全防治庸懒散奢浮等不良风气常态化制度的实施方案》等一系列监督制度,逐步实现纠正“四风”制度化、规范化、常态化。
建立违反中央八项规定精神案件的快速反应机制,加大对违反中央八项规定精神案件的曝光力度。建立违反中央八项规定精神案件处理情况报送制度,对多次“零报送”的县(市、区)进行实地暗访。
全市各级纪检监察机关通过投诉电话、电子邮箱、来信来访和作风举报系统等形式,畅通投诉举报渠道,收集广大群众反映“四风”问题的线索。市纪委在揭阳廉政网醒目位置公开举报电话、网址、邮箱等,引导群众对“四风”问题进行如实举报。
各地各部门还针对“四风”问题,不断完善落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等政策规定的配套制度,进一步规范并严格执行国内公务接待和领导干部工作生活保障等方面制度,建立长效机制,做到有章可循。