《广东省信访条例》自2014年7月1日起施行。市人大常委会高度重视条例宣讲工作，去年5月，按照省委、省人大和市委的工作部署，精心组织，周密安排，全面动员，使各级党政领导干部和社会各界，尤其是基层信访干部和群众学习了解、准确把握条例的立法精神和制度设计，为条例实施贯彻营造良好社会环境和舆论氛围，推动涉法涉诉信访走上法治化轨道，受到省人大领导和省宣讲团的充分肯定。

　　领导重视，部署到位

　　市委陈绿平书记专门听取相关工作汇报并作出指示，要求全市各地各单位要认真学习条例精神，牢固树立法治思维，加大信访工作创新力度，全面提升信访工作水平，努力建设法治揭阳，推动揭阳加快发展、跨越崛起，为广东实现“三个定位、两个率先”的目标作出更大贡献。市人大常委会常务副主任王德坤高度重视，认真谋划部署，提出明确要求，制定工作方案。省宣讲团成员培训会后，我市多次召集市委分管领导、市人大常委会及机关和市委宣传部等有关同志进行研究部署，提出明确要求，制订工作方案。市委、市人大先后下发通知，各县（市、区）迅速行动。去年5月21日，市委理论学习中心组举行第二十六期《揭阳学习论坛》，专题作了条例首场宣讲报告，市委理论学习中心组成员，市人大常委会、市政府、市政协其他领导同志，揭阳军分区党委常委，市直及中央、省驻揭各单位副处级以上领导干部，市直副处级以上单位负责信访工作同志和市信访局及有关部门信访工作人员等参加，省宣讲团揭阳组组长梁明作动员讲话，受陈绿平书记的委托，王德坤主持报告会。据统计，全市共集中宣讲13场次，其中，市直1场，各县（市、区）9场，信访系统部门3场，参加学习人员达4000多名。

　　市人大常委会在开展条例宣讲活动的基础上，还组织有关领导及同志对条例再学习、再研究、再领会，学深、学透、学懂，进一步明确条例赋予人大的重要职责，为切实做好人大信访工作和加强信访工作监督奠定基础。

　　精心组织，强化保障

　　为推进各项宣讲工作顺利开展，市人大常委会及机关切实担负起牵头单位的职责，认真谋划，积极推进。我市各地各单位精心组织，全力以赴，强化保障。市委宣传部及市信访局、市司法局等部门抽调20多名处级干部、工作人员成立工作机构，下设资料宣传组、后勤服务组，负责制订工作方案，落实具体工作安排。各级宣传部门组织新闻媒体，全力做好条例宣讲活动的新闻报道工作。信访、司法等有关部门密切配合，按照分工要求抓好落实。揭阳日报社、揭阳广播电视台多次作了深度报道，为活动开展营造浓厚学习氛围。

　　在每一场宣讲活动中，参加学习人员通过认真听讲，做好笔记，全面深入理解条例精神，切实提高了运用条例和相关法律规定化解社会矛盾的能力，良好学风贯穿整个宣讲过程。

　　层层落实，务求实效

　　在扎实推进各项工作中，市及县（市、区）党委、人大、政府、政协一把手都带头参加，做到先学一步、多学一点、学深一些，有效提升依法规范群众上访秩序和正确处置异常上访的能力。在宣传形式上，宣讲团综合运用学习论坛、宣传栏、印发资料、广播宣传等群众喜闻乐见的形式，深入各县（市、区）和乡镇（街道），生动贴切、通俗易懂地阐述法规内容，让农村基层干部群众听得懂、学得进、记得牢、用得上。同时，结合党的群众路线教育实践活动，以学习论坛的形式进行宣讲，印发宣传小册子，把条例文本发放到全市各地各部门、村（居）和接访场所。在宣讲过程中，宣讲团注重突出条例的新精神、新内涵，特别是将诉访分离、首访责任制、信访倒查机制、网上信访机制等讲明白、讲透彻，让条例真正入心入脑，推动社会各界形成依法化解社会矛盾、依法解决群众合理合法诉求、依法维护社会秩序的共识，让法治成为全民价值追求和自觉行动。