销售档口，各式塑料袋应有尽有

大型商场提供的环保袋

  记者调查

  2007年12月31日，中华人民共和国国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。这份被群众称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”；“自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。然而，从2008年6月1日至今，“限塑令”已经实施7个年头了， 在“方便袋就是图个方便”，“嫌麻烦”和“不差钱”的大众心理影响下，汕头不少市民还是选择使用塑料袋。而走出超市，几乎所有商铺都可以免费提供塑料袋，“限塑令”在这些市场里成了“一纸空文”。

  现象一

  限塑七年，

  用塑仍是不少人习惯

  2008年1月1日，国务院办公厅发布“关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知”。从2008年6月1日起，“在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”，同时“在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。一时间，社会各界掀起又一轮“环保风潮”，可循环使用的布袋、菜篮子一时间成为主妇们必备新宠。

  “开头两年执行得真的挺好，还见过有人用‘菜篮子’，可是最近我去买菜，菜贩子问也不问，直接就装好了，卖鱼的还给了两个袋子，怕血水漏出来。”市民林小姐说，上周末她忘记带环保袋，买完菜回家一数，足足有8、9个塑料袋，这还仅仅是一次上市场的购买量，她觉得十分不环保，可另一方面，她也忍不住庆幸“省事”。而在朋友圈发出自己的“遭遇”后，同事徐先生非常“淡定”地回复：“早就是这样了，就是那些不提供无偿塑料袋的大超市，一卷卷的透明塑料袋也是随你使用，经常见到有人一撕就是几个甚至十几个。”

  对于“限塑令”，不少受访市民告诉记者，7年来这条规定留给他们的最深印象是，到超市购物要多花点钱买塑料袋。至于是不是“超薄袋”、菜场是否违规免费提供、自己使用塑料袋的情况是否确有减少，大多数人都表示“很少计较”。有市民还直言，认为“限塑令”的环保引导作用已“名存实亡”，反而是给商家提供了“借机收钱”的机会。

  现象二

  超薄塑料袋，

  在农贸市场屡禁不止

  近日，记者在住家附近的一家菜市场发现，无论市场内的摊位还是市场外的流动摊点，一有顾客光顾，商贩们便会随手扯下塑料袋帮顾客装东西。记者在一个档口购买了几种菜，档主张姐直接将其分别装袋，就连几个小小的辣椒都加了一个袋子。当被问起这些袋子从哪里买时，张姐说：“需要时打个电话就行。”至于这些袋子的规格和厚度，她一概不知，只知道一沓售价1.7元，平均有40个左右，一天少说也要用上四五沓，如果需要厚实一点的，还可以买2元一沓甚至3元一沓的。“不过贵价的一般是肉贩、鱼贩用，要撑得住。”张姐还说，虽然不讲究规格，但他们一般会选择红色和白色的塑料袋，“有的顾客不喜欢有颜色的，说是味道大，怕有毒。”张姐说，这只是“几分钱的事”，她从来没有向顾客加收过塑料袋的费用，“肯定是不环保嘛，但如果人家买一点东西，你还要加收一毛钱塑料袋，那肯定就会少人光顾了。”随后记者又走访了平原菜市场、共和菜市场等，五颜六色的免费塑料袋在市场里司空见惯，顾客们用得也习以为常。

  现象三

  大型商场多数有执行

  付费购袋者仍不少

  记者在市区多家大型超市，如星湖城的新沃尔玛，长平路的易初莲花，汕樟路的卜蜂莲花等看到，这些大型超市都能遵守相关法律法规，实行塑料购物袋有偿使用制度。每个环保塑料袋都有条形码，大小不一，价格不同。有2角，3角，还有更加优质的6.9元礼品购物袋。而市区多家大型药店如凯德、采芝林、恒青等基本都能采用厚度符合国家标准规格，大于或等于2.5C的塑料袋（1C=0.01mm）。记者观察到，在购买过程中，大部分药店有对客户收取塑料袋的费用，但也存在个别没有对客户收取塑料袋的费用；在美佳等便利店，则明确标识塑料袋的各种类别供顾客选购。

  “有偿使用塑料袋”倒是得到了严格执行，但记者观察的10个顾客中，还是有5名顾客购买了塑料袋。还有2名顾客使用的是超市生鲜区提供的免费透明塑料袋。而在市区金园路一家小型超市，15名顾客中，购买塑料袋的顾客便达到了12人。一名收银员称，“限塑令”刚出台时商场就执行了“有偿使用制度”，当时多数市民会主动携带环保袋。而现在，自备购物袋的人明显少了。尤其是年轻人，大多空着手到超市，“临走时买一堆东西，全用塑料袋装”。

  现象四

  批发商说法：违规薄袋“销路最佳”

  近日，记者在市区长平路梅园附近有一家批发销售塑料袋的商铺，里面塑料袋种类繁多，大小不一，其用途也各不相同，有装食物的，有装垃圾等。大部分的塑料袋都是按重量来计算价格，记者走访中了解到，红色塑料袋一斤6块钱，黑色塑料袋一斤8块钱。塑料袋成捆出售，都装在不太干净的塑料编织袋中。出售的塑料袋也并无环保标识和产品规格，并不知其进货来源。

  暗访中记者发现，批发塑料袋的摊位上各类颜色、型号的塑料袋一应俱全，而购买塑料袋时主要是根据大小来议价。在一批发档口，最小的透明超薄塑料袋是1元3捆，每捆约30个，稍微厚一些的中号塑料袋，广告牌打着“超市推荐”，价格为3元一捆50个，但上面没有国家环保标识（注：凡是符合国家标准GB/T21661-2008的塑料袋叫环保塑料袋）。档主告诉记者，最受欢迎的是百个2元的塑料袋，而在记者询价期间，不断前来购袋的顾客也多数直奔这种而来。有老板告诉记者：“那时候‘限塑令’一出，我们也是担心塑料袋生意不好做，赶紧转型，但是现在感觉还是差不多，生意还不错。

  专家建议

  塑料袋的选用必须合适

  中国塑协塑料再生利用专业委员会副会长董金狮指出，普通塑料袋不可用作食品专用袋，环保塑料袋和可降解塑料袋也不等于食品专用袋，其卫生标准不一定达到食品卫生要求。“超市里的很多连卷袋，目前没有相应的法律限制，但是实际在卫生标准上并没达到要求，直接接触食品有健康隐患。不建议用作食品袋使用”。

  市政协委员认为

  限塑令不仅要落实

  还要重视制度监管

  市政协委员朱梓明认为，“限塑令”能否达成制度初衷，至少应取决于两方面的努力。一是制度监管切实有效，这需要监管部门发挥更为积极的监管作用。“限塑令”至今，无论是在生活中还是在互联网上，未曾见过因生产、销售、使用规定规格以外的塑料购物袋而受罚的案例。当违规无需付出成本时，制度自然形同于无。二是塑料袋之所以会轻松打败国人传统自备购物袋的习惯，就因其方便和低成本。

  从长期看，提供具有竞争力的替代品是彻底消灭塑料袋的根本途径，这既需要刚性制度保障，同时还取决于生产技术等多方面的提升。从当下看，有关部门有必要强化监管，特别是加强生产、销售塑料袋的源头治理。与此同时，通过提高成本等方式，进一步收紧商家使用塑料袋的数量，“限塑令”才有望真正生效。

  本报记者 翁小红 实习生 吴一璜 李晖 文/摄