本报讯（记者 方晓F） 近日，2015年全国民政工作会议以视频会议形式召开。汕头市借助与部、省共建民政工作改革创新综合观察点的有利契机，利用经济特区和较大市两个地方立法权，加快推进民政重点领域立法，先后出台老年人权益保障条例、募捐条例和村务公开条例3件地方性法规，出台社会组织登记管理办法和拥军优属规定2件地方政府规章，为促进汕头民政事业健康发展提供了法治保障。汕头市的先进经验在全国民政工作会议上进行推广，这也是唯一一个地级市的经验做法在会上进行交流。

  近年来，我市发挥地方立法权优势，以超常规举措推进民政立法进程，对综合观察点协议规划项目实行“三优先”，较好解决了以往立法周期长等问题。仅2013年，列入市人大、市政府立法计划的民政项目6件，超过以往10年民政立法项目的总数，这在汕头立法进程中实属少见。

  与此同时，我市还立足本地实际，突出地方特色，创制创新，引领和推动了我市民政事业改革发展。其中，社会组织登记管理办法，是国内首部规范社会组织登记管理方面的地方性规章；村务公开条例，是国内首部规范村务公开方面的地方性法规；老年人权益保障条例，是继老年人权益保障法修订后第一时间指定的地方性法规；募捐条例，是继湖南、广州、上海之后该领域指定的第四部地方性法规；正在制定的社会工作者条例，在全国立法中也属前列。尤其是结合我市是著名侨乡和具有乐善好施传统，出台募捐条例以及配套的政策法规，促进了我市募捐领域的规范发展。2014年，在广东扶贫济困日活动中，我市认捐款12.29亿元，名列全省前茅。