本报讯 12月24日,省委第五巡视组向汕头市反馈巡视情况。省委第五巡视组组长林广云代表巡视组作反馈,市委书记陈茂辉主持会议并作表态发言,省委第五巡视组副组长刘少荣、市长郑人豪出席会议。
根据省委巡视工作安排,9月9日至11月25日,省委第五巡视组对汕头市和龙湖区领导班子及成员进行了巡视。巡视组按照巡视工作的要求,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。
巡视组指出,汕头市领导班子坚决贯彻党的十八大以来的精神及省委的决策部署,重视党风廉政建设和反腐败工作,严格执行中央八项规定精神,切实加强作风建设,不断改进干部选拔任用工作,树立良好用人导向,党风廉政建设和经济社会发展各项工作取得新进展。汕头市委认真履行“一岗双责”,把反腐倡廉要求与各项工作统一部署、同步推进,出台《汕头特区预防腐败条例》,较好地落实了党风廉政建设主体责任。市委书记陈茂辉较好地履行党风廉政建设“第一责任人”职责。市纪委围绕中心工作和重点任务执纪监督问责,较好履行了监督职责。但干部群众也反映了一些不容忽视的问题,主要是:在党风廉政建设和反腐败斗争方面,有的地方或部门落实党风廉政建设“两个责任”有待加强;腐败问题时有发生;小官贪腐和农村基层问题突出。在执行中央八项规定精神方面,一些党员干部执行力较弱,效率不高,服务意识不强;少数基层干部乱作为甚至吃拿卡要;违反中央八项规定精神,顶风违纪行为时有发生。在干部选拔任用方面,有的地区和单位存在超职数配备、超规格高配干部;干部任职年龄界限层层递减问题依然存在。
巡视组提出了3方面意见建议。一是在党风廉政建设和反腐败斗争方面,汕头市委应进一步履行好党风廉政建设主体责任,强化责任意识和“一把手”第一责任人意识,加强组织领导,坚决支持查办案件;市纪委应进一步落实监督责任,加大监督执纪问责力度,坚决遏制腐败多发势头;应进一步从严管理干部,切实防范廉政风险。二是在执行中央八项规定精神方面,应进一步增强责任感,推动汕头加快发展,认真解决干部群众反映突出的环境卫生、交通管理、环境污染等问题;应进一步规范农村“三资”管理,整治农村基层组织的软弱涣散,切实化解农村社会矛盾;坚决贯彻落实中央八项规定精神,抓实、抓长、抓常作风建设。三是在干部选拔任用方面,应进一步贯彻落实《干部任用条例》,完善选人用人新机制,提高干部选拔任用的质量;应进一步强化选人用人监督管理,树立正确用人导向,严格执行干部政策。
巡视组要求,汕头市委要针对以上问题和建议,认真研究,抓紧整改,切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。市纪委要加强监督检查,确保整改落实,切实履行好党风廉政建设的监督责任。对巡视整改落实情况要及时报送省委巡视工作领导小组,省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
陈茂辉表示,省委巡视组客观肯定了汕头市所做的工作,实事求是地指出了在党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神、干部选拔任用工作等方面存在的突出问题,我们诚恳接受,坚决予以整改。巡视组提出的意见和建议,明确具体,有的放矢,操作性强,是对落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的有力指导,是对我市加强党风廉政建设和反腐败工作的积极推动,体现了对汕头改进工作、加快发展的关怀和鞭策,我们一定要高度重视,切实抓好贯彻落实。
陈茂辉强调,要充分认识全面从严治党的极端重要性,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,以落实省委巡视组反馈意见为契机,紧密结合汕头发展和党的建设实际,整改薄弱环节,解决突出问题,推动汕头加快发展、跨越发展。要切实把思想和行动统一到中央、省委和省委巡视组的要求上来,重点放在从严管理干部,做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。要进一步树立问题导向,深刻认识存在问题的危害性和解决问题的紧迫性,不断提高抓好整改的主动性和自觉性。对巡视组反馈的问题,市委将从自身做起,不回避、不遮掩、不护短,以严措施、严要求、严纪律,带头抓整改,真正把全面从严治党落到实处。
陈茂辉强调,要全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。全市各级党委将严格落实主体责任,切实把领导、执行、推动党风廉政建设的责任承担起来。各级纪委将履行好监督责任,聚焦主业主责,做好执纪监督问责。要坚决采取强有力措施解决突出问题。继续保持高压态势,以“零容忍”态度惩治腐败,对巡视组移交的线索,分类梳理,逐条核实,发现一起,查处一起,重点严惩十八大后仍不收敛不收手、群众反映强烈的腐败行为,并对典型案件进行剖析,举一反三,引以为戒。要坚决落实对整改工作的领导和责任。市委对整改工作负总责,将把整改工作作为当前重要的政治任务来抓。各级党委(党组)也要切实承担起责任,坚持领导带头,认真制定整改方案,逐条列出清单,做好分工,明确责任,并建立台帐,规定时限,逐项对账销号,问题不解决不松手,整改不到位不收兵,确保整改事项件件有着落、事事有回音。
省委第五巡视组成员,市委、市人大、市政府、市政协班子成员,市中级法院院长、市检察院检察长,市纪委、市委组织部班子成员参加会议。