新津河旁垃圾堆

陈厝合东和街一巷垃圾堆满地

  

  记者调查

  我市“城中村”脏乱差长期存在，垃圾遍地等问题相当突出，市民意见纷纷。近日，记者随市政协委员黄锐辉等调查察看中心城区东区、北区居住区、部分厂区和乡村等环境卫生， 发现汕头周边“城中村”的垃圾污染严重，可以说长期处于失管状态。由于垃圾得不到及时、科学的处置，造成了严重的二次污染。特别在不少村口、路旁、河岸、街头等地段，到处堆满垃圾，有些乡村垃圾堆积脏乱差现象令人触目惊心。

  “城中村”垃圾堆积 脏乱差长期存在

  最近不少市民通过市政协委员黄锐辉到本报编辑部反映：龙湖区的陈厝合、南碧埠、周厝e、南葛、辛厝葛、北葛、李厝e、广兴、珠池等“城中村”，垃圾堆积严重，垃圾产生出来的臭味熏天，蚊蝇飞舞；碰上刮风下雨，有的放在街头巷末的垃圾被刮得遍地开花，特别严重是陈厝合、周厝e、南葛、辛厝葛、辛厝寮的垃圾堆特别庞大，使乡村的卫生环境变得十分恶劣，空气污染十分严重，影响了人们的身体健康。

  近日，记者随市政协委员黄锐辉等到我市部分“城中村 ”调查察看，发现垃圾遍地是陈厝合村最严重的环境问题，整个村脏乱差突出，面积最大的垃圾堆在黄山路91号附近，有遍地垃圾成堆，附近群众告诉记者，近日市城管部门已清理了大面积的垃圾堆，但垃圾还没能彻底清除；在陈厝合小学旁边，市民李先生说，这里是育人场所，却长期堆积着垃圾，使学校教育学生热爱卫生，不乱丢垃圾的课堂开讲尴尬；臭味难闻的垃圾堆则在东新15巷6号附近；每天乱丢垃圾最严重的地方是嵩山路凯德药房周边，100米的路旁乱丢有22堆垃圾，令清洁工扫个不停；令人不可思议的垃圾堆在东和三巷，此处位于东和社区警务室之后，警务室外墙还挂有“东和居委卫生责任巷”的牌子。

  在调查时，记者及市政协委员们发现，辛厝寮的垃圾堆特别庞大，这处垃圾点位于新津河旁，离红汶关闸处约200米，面积约5亩地。据辛厝寮村金港社区居民辛叔反映，这堆垃圾堆的来源是珠津工业区工厂，他们的雇工利用晚上，用汽车偷运工厂垃圾到此处堆积。晚上有时还在此焚烧垃圾，烟气恶臭熏人，村民意见纷纷。市政协委员黄锐辉半年多来，先后十多次到此暗查， 在10月31日早上6点20分在垃圾堆旁拍到一辆货车在此倾倒垃圾。

  应逐步改善农村 生产生活环境

  2012年市政府工作报告”指出：“实施城乡环境卫生整治工程，着力改善生态环境。汕头依山傍海，生态良好，宜居环境一直是我们为之自豪的城市名片，但是，公共基础设施建设滞后，环保投入不足，生活垃圾、工业废水正在偷偷侵蚀这一幅如画美景。特别是广大农村环境卫生，事关汕头的形象、农民的幸福感。没有农村环境卫生的整洁，就没有幸福农村，也就不可能建成幸福汕头。今年要在全市1064个村（居）全面开展千村环境卫生整治行动，重点支持农村和涉农社区整治垃圾脏乱问题，提高农村绿化美化水平，逐步改善农村生产、生活环境。” 党的十八届四中全会提出实现依法治国目标,为使党的依法治国战略深入民心，市政协委员们提出汕头应加大力度依法整治“垃圾围村”问题等建议。

  政府牵头街道协办  整改“垃圾围村”

  市政协委员黄锐辉说，“垃圾围村”存在的问题多，年度跨越大，由村自行解决，有点力不从心。必须由市、区两级政府牵头负责，街道协办，通过更精细的调研，广泛收集民意，认真倾听村民反映存在问题及村民对解决问题的合理诉求。这样，才能提高政府整改存在问题的精准性，调动村民参与村级管理的积极性，形成快速发现矛盾、及时排除矛盾的长效机制，有效地将各种矛盾化解在基层，促进乡村的和谐发展。市民周先生认为，市城管部门应依法大力整治，态度需坚决，措施必须落到实处。

  市政协委员们认为，解决“垃圾围村”问题，政府需要有信心和足够的耐心，要为村民搭建参与村社区事务讨论的开放空间，增强各相关利益方的沟通协商，保障村民参与、知情、表达、决策和监督的权利，扩大村民自治，推进基层民主协商，有效地化解各社区的热点难点。有的市政协委员则认为，解决 “垃圾围村”环境卫生等一系列问题，一方面需成立由社区党支部和居委会牵头制订“村规民约”等创新社会管理方式，扎根基层，落脚社区。另方面成立以村“老年会”成员为骨干的“社区环境秩序劝导队”，引导群众积极参与维护公共秩序、改善社区村居环境、践行文明礼仪等社会公益活动，使文明向上在乡村能蔚然成风。对不文明行为依据相关法规进行反复耐心宣传劝导，发挥居民自治作用，共同维护美好家园。

  “垃圾围村”一直  得不到有效解决

  针对“城中村”垃圾围村问题，村民们经常呼吁，但一直得不到彻底有效解决。据了解，去年6月6日，龙湖区新津街道办事处发放[2013]24号文“关于印发《新津街道陈厝合宁和街占道经营专项整治工作方案》的通知”，村民们本想能欣喜看到整治宁和街环境卫生“脏、乱、差”，但却大失所望。一年过去，宁和街依旧无变化。让村民们更气愤的是，每月每个居委上交近3万元的卫生保洁费，却天天与垃圾相伴。陈厝合村村民黄兄告诉记者及市政协委员黄锐辉说：“陈厝合垃圾堆存在的问题一直无法解决，不是村民问题，也不是外来人员问题，而是有关部门有法不依及街道[2013]24号文执行难问题，村民黄兄多次反映，但却无果而终，令人气愤。”

本报记者 翁小红 文/摄