省审计厅不仅把“双到”工作作为扶贫工程，而且把对贫困户的帮扶当作该厅的党建工程，迅速高效地在陆河县东坑镇大路村开展“双到”工作，取得了多赢的效果。据统计，从09年8月20 日到陆河开展“双到”对接工作以来，该厅派出党员干部105人次，投入资金102万元，为陆河县东坑镇大路村138户农户提供帮扶措施204条，启动扶贫项目88个，在当地群众中引起了强烈的反响，得到了当地党政和人民群众的高度肯定。主要做法是：

一、深入调研，摸清底细夯实基础

该厅党组召开专门会议，研究在“双到”工作中建立和发扬求真务实的优良党风，分期分批组织工作组进驻东坑大路村深入调研，科学论证，促进了帮扶工作的全面铺开。一是坚持户户见面。根据白天很少农户在家的实际情况，工作组灵活安排，直接到田间地头帮助农户做些力所能及的农活，找时间与农户深入交谈，提前吃午饭在午休时间走访贫困户，利用晚上时间走家串户，迅速掌握了贫困户的情况。二是坚持不漏一户。工作组了解到138户贫困户中38户贫困户搬迁到异地生活，个别贫困户已搬走二十多年的情况，工作组召开了党员会议，决定较真的、来实的，坚持“不漏一户”，采取各种方法与贫困户取得联系，与全部家庭建立了联系，将全部贫困户的家庭情况记录在案。在此基础上，该厅认真研究分析大路村产业优劣势，邀请专家进行论证，制定了工作方案，确定了帮扶工作的重点、任务和措施，为做好扶贫攻坚打下了坚实基础。

二、群策群力，层层发动形成合力

该厅党组注重将党的感召力贯穿于“双到”工作始终，通过层层发动，在帮扶村建立了融洽的党群、干群关系，形成了工作合力。一是紧紧依靠群众。针对部分农户对扶贫工作认识模糊的实际，工作组每到一处都向农户详细宣讲“规划到户、责任到人”扶贫工作的意义、方式，公开受帮扶贫困户情况，公布帮扶资金到位情况、使用情况，使当地群众都由最初开始的误解转为理解，并自觉参与、积极配合。二是紧紧依靠村党员干部。积极与村“两委”干部沟通交流，培养情感，形成共识，使村干部对“双到”工作焕发出工作热情和积极性，自觉配合每一次的入户调查，全程陪同调研，不辞劳苦，确保了该厅帮扶工作顺利开展。村支委干部廖秀开原为贫困户，近年来家境有所好转，他于是主动放弃，把有限的帮扶资源让给更需要帮助的人，受到群众的好评。三是紧紧依靠当地的党委政府。充分发挥当地的组织协调优势，主动与有关部门联系，争取在政策、项目、资金、技术上得到支持，为大路村改善生产、生活条件和进行扶贫攻坚打下了坚实基础。在扶持大路村修建水利设施时，工作组根据施工中碰到的问题，协调当地政府派出专业人员到现场勘测，重新设计工程方案，确保了工程顺利实施。

三、因户制宜，分类帮扶务求实效

贫困户情况各不相同，贫困户人口、年龄、文化层次、身体状况、经济基础等各有差异。该厅党组充分发挥党员干部的集体智慧，根据贫困户家庭的经济实力、劳动力现状及意愿，多方论证，形成“一户一法，一事一策”扶贫方案，分类推进。一是实施产业帮扶。大路村有114户贫困户选择养牛、养猪、养鸡为致富之路。工作组在与村干部充分研究，与有关部门和当地专业组织探讨的基础上，决定对贫困户提供种苗和部分饲料。目前该厅在8个自然村择址建设牛栅，便于养牛户集中管理。给予每户6600元的启动资金，用于购买种苗、搭棚等。二是实施助学帮扶。该厅通过发动全体干部捐款等方式，共募捐款项33780元，用于帮扶该村5户贫困户子女入学就读，并建立专门账户，确保资金专款专用。三是实施救济帮扶。对无劳动力，家庭成员需要照顾的家庭，帮助解决其低保问题，实施救济；居住在危房的，给予一定的资金补助，力争在年内帮助他们完成危房修建。四是实施技能帮扶。对富余贫困户劳动力实施了免费种养技能培训项目，特别是联系陆河县畜牧局开设的养牛培训班得到了贫困群众的热情参与。

四、整村推进，长效机制惠及民生

该厅党组还注重整村推进，既着眼于现实，又谋划好长远，把党的温暖播洒在村集体和全村群众的长远利益上，为“双到”工作结束后留下一支不走的工作队奠定基础。一是着力解决民生项目。该厅拨出资金7万元，重修拦水坝1座、水渠1000多米、河堤50米，并计划投入资金80万元修建宝山自然村至山下约3公里的村道，解决村民“下山难”问题。二是着力丰富文化设施。赠送15台电脑给村学校开信息课，赠送1200册科普少儿读物建立和充实村图书室。三是着力解决村集体无收入问题。该厅党组经过研究，采取了压缩机关经费开支，严格控制经费支出，终止购买汽车计划，发动全厅干部职工捐款，筹集了资金30万元，以大路村的名义入股投资小水电站，使帮扶村每年的集体经济收入达3万元，结束了该村集体无收入的历史。

省审计厅帮扶工作得到了村民的积极响应和良好反响，初步取得了帮扶与被帮扶双方互动、积极配合的良好开端。在下来“双到”工作中，该厅党组将继续研究和实施扶贫开发有效措施，构建帮助贫困群众致富奔康的长效机制，推动当地经济实现又好又快发展。