本报讯 记者周敏报道：连日来，市委原副秘书长、政研室主任、汕头市台港澳经济研究会荣誉会长刘锦庭一直关注着媒体对于国务院批复同意在汕头经济特区设立华侨经济文化合作试验区的各方报道。他欣喜地告诉记者，汕头应该紧紧抓住这个历史机遇，把汕头打造成为我国东南沿海地区人流、物流、资金流和信息流交汇集散功能强大的重要开放门户，共筑全球华人华侨新家园。

  刘锦庭认为，国务院批复中说，要充分发挥华侨华人资源优势，把华侨试验区建设作为汕头经济特区进一步深化改革开放和建设21世纪海上丝绸之路重要门户的重大举措，积极开展先行先试，为新时期全面深化改革、扩大对外开放探索新路。这无疑是汕头迎来设立特区后的第二次开放发展浪潮，如何用足用好国家给予的政策，更加深化改革、扩大开放，再创特区新辉煌，是当前留给我们汕头人的一道新命题。

  刘锦庭对汕头历史有深入的研究，他如数家珍地列举了汕头历史上两次成功的开放。一次是从1860年开埠后到上个世纪30年代，汕头从一个海边小渔村崛起成为一座“商贾云集、楼船万国”的国际商埠。其时，全市拥有各种商行及商贸机构多达3441家，商业之盛仅次于上海、天津、大连、汉口、胶州、广州，居全国第七位；进出汕头港的轮船达4478艘次，总吨位632.5万吨，港口吞吐量占全国各海港货运量的8.67%，仅次于上海、广州，居全国第三位。美、英、法、德、日、俄、荷、比等国在汕头设立了领事馆。汕头成为蜚声海内外的国际商埠，是五岭以南最繁荣的城市之一，出现了第一个繁荣期。第二次开放是1981年创办汕头经济特区，使“百载商埠”重新焕发了青春，实现了从封闭、落后的“战备前沿”向开放、繁荣的现代化城市的历史性转变。经济特区实际上是一个改革开放的先行区，一个建设中国特色社会主义的先行区。现在特区的历史使命没有结束，特区还要特，还要继续试验，还要先走一步。

  刘锦庭掩饰不住心中的喜悦，他说，好雨知时节，当春乃发生。此次国务院批准设立的“华侨经济文化合作试验区”，正好契合党的十八届三中全会关于推进“一带一路”建设，形成全方位开放新格局的国家发展战略。以习近平为总书记的党中央统揽全局、顺应大势，提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重大战略决策，为汕头这个因港而立、依侨而兴、又与东盟国家有着密切联系的特区带来了振兴发展又一个巨大的战略机遇。

  如何把华侨试验区建设作为汕头经济特区进一步深化改革开放和建设21世纪海上丝绸之路重要门户的重大举措呢？刘锦庭认为，“华侨经济文化合作试验区”是我们汕头响应国家建设21世纪“海上丝绸之路”战略构想的具体行动。远在唐代，汕头就是我国“海上丝绸之路”的重要始发港。汕头有基础、有条件、有信心、有能力在建设海上“新丝路”中再次发挥经济特区先行一步的示范作用。历史从昨天走来，潮汕先民是“海上丝绸之路”的开拓者，为“海上丝绸之路”的开辟作出了重要贡献。“海上丝绸之路”给汕头带来的开放性和包容性，以及受此影响下形成历史上潮汕人漂洋过海“下南洋”，使潮汕同东南亚国家有了更多形式、更加密切的交流。由于地缘关系，祖籍潮汕的华人华侨至今超过1000多万，他们大多数在“海上丝绸之路”所经的东南亚等国，这使汕头参与21世纪“海上丝绸之路”建设具有良好的人缘、地缘和商缘优势。当年，正是我潮汕黎庶拜别妈祖，登上红头船漂洋过海，去追逐梦想，足迹遍天下，书写了一个个创业神话，涌现出一批批潮籍工商界、科技界、文化艺术界的巨子精英。这是一部商业文明的创业史，一部丝绸之路的开拓史。一片片典雅的青花瓷，一封封泛黄的旧侨批，无声地诉说着潮商在丝绸之路上的艰辛和辉煌。为此，我们要发扬古代“海上丝绸之路”和平友好之路、经贸往来之路、包容共赢之路、文化交流之路的光荣传统，将21世纪“海上丝绸之路”建设作为汕头新时期对国外、国内开放和创新发展的新载体，作为争取多方面合作并实现跨越发展的新平台。

  目前，汕头正大手笔地规划建设“华侨经济文化合作试验区”，这个区横跨汕头内海湾，形成“一湾两岸”格局，正好打造成为我国东南沿海地区人流、物流、资金流和信息流交汇集散功能强大的重要开放门户，共筑全球华人华侨精神家园。汕头南北两岸，以大海为界，两座跨海大桥相连。刘锦庭认为，无论从地理形态还是目标模式，完全可以大胆按照邓小平提出的“在内地再造几个香港”的战略构想，从“再造一个香港”的构思着手，模拟、借鉴港岛和九龙的建设模式，造出一个汕头的“港岛”和“九龙”来。