近阶段来,市委实践办和市委督导组坚持高标准严要求,围绕开好专题民主生活会,深入开展谈心交心,集中力量审阅对照检查材料,全程参加指导县处级领导班子专题民主生活会,确保全市各地各单位专题民主生活会质量高有成效。目前,市委8个督导组所督导88家单位的民主生活会已全部顺利召开。
——严把谈心交心关。市委督导组督促党员领导干部开展诚挚、深入的谈心交心,为专题民主生活会开展批评创造条件、营造氛围。在开展谈心交心活动中,要求党员干部做到“谈开”,消除“怕”的情绪。要敢于指出存在的问题。出于公心谈,有话当面讲,有什么问题就提什么问题。如市委第5、第6督导组坚持深入所督导单位进行走访,与单位每名班子成员进行了“一对一、面对面”的谈心,有的反复谈了两三次,从而及时发现问题、化解问题,提高了相互批评的质量。同时,要求做到“谈遍”,防止“漏”的情况。要求所督导单位要做到“四必谈”,即党委(党组)主要负责同志与班子每个成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈、督导组与班子成员必谈,指出问题和不足,指明努力方向。一次谈不好的多次谈,谈到位、谈充分、谈透彻为止。如市委第4督导组要求所督导单位要普遍谈心交心,班子成员之间、班子成员与各科室主要负责人之间单独谈心谈话共约200人次,帮助查找问题130多条。此外,要求做到“谈深”,避免“空”的问题。谈心谈话要敞开心扉,见人见事见思想,要聚焦“四风”提出存在问题,相互批评要有辣味,达到红脸出汗的效果。督导组采取个别谈话了解、书面提交等方式,对拟在会上提出的批评意见进行严格把关,对一些不够深入、不够具体的批评意见坚决进行“回炉”,确保相互批评“实打实”。
——严把对照检查材料关。市委实践办和市委督导组将对照检查材料的质量作为开好民主生活会的重中之重,集中力量做好对照检查材料的审核工作,为我市各地各单位召开一次高质量的专题民主生活会打下了坚实基础。具体体现在审核标准“高”、审核程序“严”、审核重点“明”。在审核标准上,重点突出“四审”,即审结构是否符合要求、审查找问题是否准确深入、审剖析原因是否深刻到位、审整改措施是否切实可行。在审核程序上,从严从实抓好材料撰写的指导和审核工作,对不符合上级要求和标准的坚决退回修改,有效提高所督导单位班子和个人对照检查材料的质量。如市委第3、第7和第8督导组坚持认真负责的态度,对所督导单位每个材料平均修改8次以上,材料水平切实得到提高。各地各单位召开民主生活会前,市委实践办专门设立“四道关卡”,集中力量层层审核把关,即“市委督导组+指导联络一组”形成初审意见、指导联络一组形成复审意见、市委实践办形成审核意见、市委领导最后审定(班子和正职的对照检查材料在通过以上三道“关卡”后要送市委领导审阅,修改完善最终审定)。在审核重点上,突出“一把手”这个重点和突出“示范带动”,做好对照检查材料的审核工作,切实提高审核工作效率。
——严把会议召开质量关。围绕开好专题民主生活会,市委各督导组坚持全程参与、全面指导,对会前准备情况严格把关,动真碰硬开展批评与自我批评,使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼,确保达到“团结—批评—团结”的目的。在会前审批上,督促指导所督导单位认真制定专题民主生活会方案,并按照“五不开会”的标准严格把关,即学习教育和听取意见环节规定动作没完成、突出问题没找准、准备工作不充分、班子成员之间谈心谈话没有全覆盖、对照检查材料审核没有通过的,不能开会。在会议召开过程中,市委督导组对批评和自我批评不触及问题、不触动思想的进行提醒纠正。同时,还对会议召开情况进行点评。如市委第2督导组在榕城区党委民主生活会上强调,班子成员要正确认识和对待批评意见,要坚持立行立改,着力解决突出问题,要再接再厉、善始善终,确保活动取得实效。在会后通报上,督促并参加所督导单位专题民主生活会通报会,督导组对民主生活会情况进行总体评价,并对进一步加强领导班子建设提出要求。如市委第1督导组在市公安局民主生活会通报会上要求该局班子要克服“闯关”思想,进一步加强作风建设,提出四点建议:在进一步加强班子思想政治建设上下功夫;坚持问题导向,在搞好专项整治上下功夫;在开门搞活动、接受群众监督上下功夫;在完善制度体系、加强源头治理上下功夫。