本报讯 记者张锦梅摄影报道：环卫服务是一项清洁城市造福人民的公益事业，近年来汕头中心城区多路段环卫保洁实施了市场化，从“花钱养人”变成“花钱养事”。那么，市场化的成效如何?近日，记者就此进行了一番调查，发现保洁市场化的道路也存在垃圾成堆的现象，保洁质检通报也显示市场化不能“包治百病”。

中心城区部分路段实施保洁市场化

据悉，早在2003年，龙湖区就将辖区13段城市周边道路共50多万平方米的清扫保洁工作实行市场化运作试点工作。2011年，我市调整扩大环卫作业市场化范围，由市城管局组织举行环卫作业公开招标，将中心城区汕汾路(G324，春源工业村—外砂大桥汕岸)、华机路、金凤公路(东厦路—石大桥)、潮汕路等路段的环卫作业纳入市场化运作范围。中标人负责完成道路环卫作业、除四害、小广告清理等工作。

2013年以来，金平区将乌桥岛和石炮台街道范围内的道路清扫、垃圾收运，濠江区将辖区道路清扫、垃圾转运(达濠街道范围内道路清扫除外)工作也全部通过公开招标方式实行市场化运作。

市场化后仍可见垃圾杂物“牛皮癣”

6月29日晚上8时30分至9时30分，记者走访了金凤路、红领巾路、长平路等多段实施保洁市场化的路段，看到这些路段垃圾成堆无人清理，果皮箱周边也散落着不少垃圾，其中红领巾路整条路的步道跟没清扫过一样，垃圾随处可见。

值得一提的是长平路，东厦路口—汕樟路中间的路段实施了市场化，其他的都是由环卫作业。记者从天山路口巡起，沿路看到路面、步道总体整洁，只有个别树穴出现一两个用塑料袋装着的饭盒、饮料罐等垃圾。东厦路口一过，卫生状况顿时来了个大变样，路边、步道、树穴的垃圾随处可见。

两年多质检显示效果不佳

据了解，对保洁市场化的路段，市环卫局定期组织有关部门进行专项检查，督促作业单位做好保洁卫生。记者登录市环卫局网站查阅了2012年至2014年的57期质检通报，发现涉及市场化道路作业的有近30期，其间提到的保洁质量大都不如意。

多份通报指出，保洁员人员配置不足甚至是不在岗，有的作业时间坐在路边聊天。同时，保洁员还存在乱倒垃圾的问题，如金凤路下岐路段、长江路(泰山路-嵩山路)、黄河路(嵩山路-泰山路)、汕汾高速桥下的绿化带等，都曾被保洁员当成垃圾场倾倒垃圾、沙石等杂物。

其次，通报中最常见的问题是垃圾没有及时清收，路面、步道没有清扫，人行天桥和电线杆上的“牛皮癣”没有清除。例如今年4月22日，潮汕路步道上多个果皮箱内的没有清收、箱体没有清洗，多段步道及周边垃圾也没有清运，金凤路与护堤路交界西北角附近车道侧石边严重积沙。

记者注意到，有的路段垃圾、废土没有及时清运，检查组发现后要求作业单位整改，但下次检查时问题依旧存在，有的甚至是被多次下达了整改通知，但最终整改成效都不理想。