本报记者 阮冰莹

　　今年40多岁的蔡丰彪一脸轻松地坐在村委会办公室里，他身后洁白的墙壁上，一张村的规划图醒目地悬挂着。

　　按照这张规划图所勾勒的美好蓝图，3年多来，蔡丰彪这个原本从事抽纱刺绣行业、在村里已小有名气的企业家，转而将生意场上的精明能干应用到村级大小事务的处理上，带领村民闯出了一条经济落后乡村党群共建“幸福村”的新路子。

　　如今的洲东村，已见不到往日的落后容颜，呈现出了脱胎换骨的深刻变化：错落有致、干净整洁的屋舍间，一幢幢崭新的农民公寓拔地而起，一条条宽敞的水泥道路不断延伸，一个个现代化的公共设施陆续建成。徜徉在郁郁葱葱的绿阴长廊中，流连于功能齐全的文化广场上，村民们大都感慨万千：“生活在这里，环境一点也不比城里逊色，年底还有村里发的福利拿，这可是过去做梦都想不到的事情啊。”

　　巧借“反面典型”发动村民共建家园

　　从原来江东镇东北部的一个落后村庄走到现在，村民们都知道，洲东村这几年的发展变化和蔡丰彪的精心经营密不可分，而蔡丰彪的能干肯干，也打一上任就开始显露出来。

　　那时候的洲东村，村委会办公地因为相对陈旧，且未设大门，不时有流浪者混入乞讨；狭窄的村道旁，杂乱无序地分布着一间间陈旧低矮的猪棚木舍；地上长期向阳的排水沟，则时不时散发异味、蚊虫滋生。

　　要发展，环境是基础。蔡丰彪成为村里领头人后的第一件事，就是拿村环境问题“开刀”。

　　然而事情总是说来容易做来难。蔡丰彪很清楚，对于洲东这样一个有着2000多人口，村集体收入却只有十多万元的乡村来说，环境综合整治这项复杂的工程，需要全体村民的共同参与和努力，否则容易出现边整治边破坏的现象，而在此期间，选好村民中的带头人十分关键。

　　考虑再三，蔡丰彪决定打破常规，由“反面”入手，将几户历来集体意识比较淡薄的村民作为突破口，亲自到他们家中做思想工作，发动他们来带头参与村环境综合整治。在“正面典型”引领带动作用更被看好的当时，这一看起来“费力不讨好”的举动让许多人感到不解。但蔡丰彪却有自己的考虑，他认为，那些支持村环境整治的村民，不用费力动员他们就会积极参与，出钱出力，反倒是以往个别缺乏集体感的，如果能说动他们，对于环境整治工作的推动作用或许更加明显。

　　接下来事情的发展也证明确实如此。在蔡丰彪等人的耐心动员下，几户村民不仅表示将积极参与整治，还自愿掏出钱物，支持整治行动。这在村中引起极大反响，其他村民见状也不甘人后，踊跃为村环境整治工作出钱出力，掀起了一股党群共建幸福洲东的热潮。

　　如今，在整治中改造建设起来的村道、排污管道、路灯、路树等公共设施仍在持续造福着洲东村的老百姓，且甚少受到人为的故意破坏。究其原因，村民们说，这也是蔡书记的好主意在发挥作用呢。原来，当年在进行环境综合整治时，村里添置的路树、石凳、排水沟水泥盖板、果皮箱等公物，都由村民进行实名认捐，此举在肯定村民善举的同时，无形中也保护了这些公物，“像每张石椅侧面都刻有捐赠者的名字，纵有公众意识淡薄的村民一时昏了头要破坏这石凳，也往往会很快打消念头。”有村民说。

　　以“文化力”治“捣蛋鬼”

　　事实上，蔡丰彪反常规的做法之多，还远不止于此。

　　熟悉基层的人都知道，村一级开座谈会，来的往往是村“两委”干部、党员、优秀村民代表，蔡丰彪开会却不按常规来出牌，在他看来，能被选为党员、优秀村民代表的人，往往都是政治素养比较高，能够支持理解村各项工作，不斤斤计较个人的得失，因此，被他邀请的也往往不只是党员、优秀村民代表，而是来自各行各业的普通村民，且越是对村“两委”工作有误解、爱“捣乱”的，越是重点座谈对象，“只要把这些人说通了，决策执行的阻力就小了，事情往往也好办了，有时他们甚至还会成为工作的宣传者、推动者。”蔡丰彪说。

　　土地问题历来是农村发展的是热点难点问题，在这一问题的处理上，蔡丰彪也可谓是别出心裁。面对寸土寸金的社会现实，蔡丰彪等人根据村民居住分布和实际需要，进一步整合土地资源，在洲东村开工兴建农民公寓三期共90套房，并推行小区化管理，用较少的土地解决了较多人的住房问题，有效地避免了宅基地矛盾的发生。

　　蔡丰彪的这些创新做法，在赢得村民支持的同时，也赢得外界不少赞誉。

　　江东镇一位干部对蔡丰彪大加赞赏，认为其不仅在带领村民实现“自治共建”上办法多，并且“善于由文化切入，通过村宗族文化、革命传统文化等各种文化，在村里形成一股凝聚力和向心力。”

　　这点在处理村个别“捣蛋”村民时就得到体现。原来，在洲东村，曾有个别爱捣乱村民，在村里惹事生非。对于这类村民，其他一些地方的惯常做法是扭送派出所，关押几天，蔡丰彪却没有这么干。他认为，这种办法治标不治本，难以让人心服，还容易引发更大矛盾。因此，在处理这类问题时，他通常会请村里有威望的老人出面，由老人们将这些“捣蛋鬼”带到祠堂，对着祖宗牌位进行批评教育。而这招竟也非常奏效――在祖宗面前，大多“捣蛋鬼”都不敢放肆，自此也不在村里惹事生非了。

　　其实，这并不是蔡丰彪第一次借助宗族等文化处理村务。在上任之初整治村环境时，他就曾将全村分成5个片区，借助宗族里文化素养高、比较有威望的老人，开展环境卫生的整治PK，极大地推动了村环境整治工作的开展，使得村环境卫生状况大幅改善。

　　用“饶舌”大妈助力宣传

　　重视宣传、善于宣传，也是蔡丰彪工作的一大特色。

　　为了表彰村里的好人好事，宣传村内各大小事务，蔡丰彪将村里文化水平较高，社会阅历丰富的退休干部、退休职工组织起来，成立文史室，创办发布到每家每户的《洲东简报》，使其成为村民们了解洲东经济文化建设的一扇重要窗口。“潮州市十佳媳妇”张丽刁、“广东省文明家庭”蔡凤花、十多年来无偿为村民修路种树的退休干部蔡宗桂等的感人事迹，就曾被《洲东简报》深入挖掘报道，成为村民们争相学习的榜样。

　　不过，两三个月才印发一份的简报可不是村里唯一的宣传手段，为更及时有效地传递信息，蔡丰彪还建立了另外一个特别的宣传阵地。

　　善于宣传的蔡丰彪认为，只要方法、分寸把握得当，村里能言善辩的村民，甚至是爱跳舞的大妈，都可以成为村内各项工作的宣传者，传播者，成为推动村发展的重要力量。

　　“通常来说，爱跳舞的大妈，都比较能说会道，村里一些事务，有时根本用不着费劲去想如何宣传，只要跟她们一说，很快大伙就能知晓。”蔡丰彪是这么想，也是这么做的。有需要时，他就会将村“两委”的一些决策部署有意无意地透露给那些爱跳舞的大妈，结果这些被蔡丰彪视为极佳“新闻发言人”的大妈们竟也不负所望，很快将事情一传十，十传百，传遍了全村，为村“两委”开展工作营造了良好氛围。

　　也正是在蔡丰彪这样一位有办法，爱创新，善于做群众工作的基层干部带领下，村各项建设蓬勃发展，呈现出积极向上的良好局面，去年，该村村民人均纯收入达到7600元。近年来，洲东村还先后荣获“潮州市文明村”、“广东省卫生农村”、“潮州市争先创优先进基层党组织”、“潮州市创新社会管理观察项目”等荣誉称号。