叠石路渔民安居楼成为渔民群众温馨的“避风港”。

  入夏，台风季即将到来。今年，57岁的潮阳海门人陈加平和妻子再也不用担心刮台风、下暴雨时无家可归——前不久，他们一家十口人搬进了水产岭渔民安居楼。“这是真正的避风港！”残疾致贫的陈加平由衷感慨道。

  近日，记者深入到潮阳区海门镇采访时了解到，为解决渔民群众居住危、难问题，该镇借助各种政策扶持和多方力量，建解困房让更多困难家庭早日“有瓦遮头”。目前，城关社区旧区改造工程进展顺利，像陈加平般异地回迁安置的有313户，预计年底还可交付安置回迁308套。

  一家十多口蜗居20平方米危难房

  ——困难渔民渴望住新房

  5月29日上午，太阳火辣辣炙烤大地。海门镇环海路城关社区首期旧区改造工程工地上，工人冒着酷暑正抓紧施工。穿过工地，拆迁范围内还有不少危房户未迁离。年过六旬的城关社区党支部书记董加兰顶着烈日，和几名社区干部徒步挨家挨户做工作——动员搬迁、调查拆迁户的增购能力、摸查回迁意向等等。

  老渔民林锦波在红厝巷14号住了大半辈子。记者在此看到，院子里有4间残破的平房，不足百平米却住着11户人家，总人数近百。林老汉指着其中一间说，他祖祖辈辈都生活在这里，到他已是第十五代了。这间20多平方米的房子曾同时住过16人。林老汉告诉记者，面积小并不是最大问题，没有厕所才最麻烦。在他的印象中，小时候，他经常提一桶水到海边冲澡，上厕所也只能到海边公厕解决。大热天就和其他人家孩子一起，在院中大埕席地而睡。几经风雨，早年的土房几近坍塌。

  就在记者站着听林老汉介绍时，居委工作人员还不时提醒：“要注意安全，房子随时可能塌……”

  海门干部齐心服务群众

  ——多渠道筹建“解困房”

  地处潮阳区东南部沿海的海门镇，是广东省比较典型的渔业大镇之一,也是粤东地区老建制镇之一。一直以来，因海门渔民户籍属居民户口的特殊情况，无法享受宅基地分配，加上近十年来渔业经济效益较差，渔民家庭收入水平偏低，生活十分困难，大多数属贫困户，根本无能力购房，渔民家庭“居住难”问题十分突出。记者在采访中了解到这样一组数字：据2010年统计，全镇贫困渔民住房困难户（人均居住面积不足8平方米）2672户共18558人，无房户1700户共11616人。目前大部分渔民家庭仍居住在危房险房或在临时安置中，其中危房户3715户共20216人，建筑面积10万平方米（特危房1716户，共10632人，建筑面积43587平方米）。无房户分散租住在年久失修的老宅、烂尾楼、部队旧营房、蓬棚和山寮，处境非常艰苦。

  近几年来，海门镇委、镇政府把解决渔民群众居住危、难问题，作为务实为民的一项重点和紧要工作来抓，通过借助各种政策扶持和多方力量，多渠道加以分期分批解决。一方面争取省转产转业渔民安居工程项目扶持资金和市、区的配套资金，集中规划建设多层小套型解困楼和划拨现金资助由渔民分散自行购房等两种方式，解决转产转业渔民居住难问题；另一方面利用上级有关解决城镇低收入家庭住房问题的有关政策，争取租金补贴帮助群众租房；以及争取区政府建设廉租公房，以低价出租给低收入家庭，从而解决部分群众居住难问题；同时积极实施旧城区改造，按照“先易后难、以点带面、分步实施、稳步推进”的原则，首期以城关社区为试点，改造面积3.9万平方米；还积极动员、引导和鼓励企业家改造盘活家乡的烂尾楼、旧厂房，开发房地产，力促多渠道解决不同收入群体的居住问题。

  社会各界捐资助回迁安置

  ——安居楼成渔民“避风港”

  渔民安居房是怎样的？听说记者要到搬进安居房的渔民家中走访，林锦波也表示要一起去。城关社区党支部书记董加兰带着记者一行，从拆迁旧片区来到渔民安居楼。位于莲峰社区叠石路安居楼离莲花峰景区很近，一栋栋崭新的多层住宅错落有致。据董加兰介绍，当地企业家捐地兴建的8栋小套型安居楼共204套，项目投入2350万元。另外还有10亩地准备建设二期渔民安居楼。与此同时，海门镇镇委镇政府和城关社区也竭尽所能，四处动员社会各界捐款，资助困难对象异地赔偿回迁安置259户，其中低保、单亲、单身、残疾、重病家庭有66户。

  这时，买完菜回家的陈加平妻子老远就和董加兰打招呼，热情邀请大家到她的新家参观。走进陈加平的家中，面积不大却温馨无比——老人安享晚年，孙子牙牙学语，一家三代其乐融融。陈加平告诉记者，原来，他们家蜗居在10多平方米的当铺巷尾一处旧房中，“尤特”台风来临时，家里十口人栖身的房子倒塌了。幸得镇、社区干部的帮助，去年9月，身患残疾的陈加平一家搬进了安居楼。“购房一共花了12万元，其中有6万元是补助费”，他充满感激地说：“是党和政府，以及社会热心人的帮助，我们才能住上新房。”

  近年，海门镇组织渔民群众申报安居工程项目，在省人大、和省、市、区各级海洋部门大力支持下，该镇两期共申报的1005户全部通过审核，获得省级补助1.5万元，目前已有720户领取省专项补助款购买了安居房。陈加平便是其中一户，加上他属于困难残疾群众，一共领取到6万元补助，大大减轻了他们一家的负担。

  看到陈加平的新家，林锦波老人对未来新生活万分憧憬。“为群众跑腿，实实在在做好每一件民生事。”在董加兰看来，开展党的群众路线教育实践活动，就是要克服困难，办民生实事。随着这些解困房的建成，海门镇群众居住危、难问题将逐步得到解决。群众最根本问题解决了，经济社会发展也必将更上一层楼。

  本报记者 方晓F 摄影报道