我市认真贯彻落实省委、省政府有关平安建设的决策部署和要求,用心谋划,积极探索,市平安办、综治办在面上推进的基础上,突出“四个抓”,着力打造平安工程,初步走出一条具有鲜明特色的平安创建之路,取得较好的成效。抓规划,找准创建方向坚持规划先行原则,强化规划的龙头引领作用,按照“长计划、短安排”的工作思路和要求,先后研究制订了一系列规划、计划、创建标准等指导性文件,为深化平安揭阳建设找准方向。
第一是出台了《关于全面深化平安揭阳建设的实施意见》和《全面深化平安揭阳建设行动计划(2012-2022年)》,在全省地级以上市中第一个提出“全面深化平安建设”的构想,突出了揭阳特色,细分为 “一年工作铺开,初见成效”、“三年格局形成,明显进步”、“五年粤东领先,省内前列”、“十年良性发展,平安幸福”四个分段目标,各项目标都比省的标准提高、完成时间提前,自加压力,突出了本届市委、市政府的工作决心。
第二是制定出台了《揭阳市社会治安视频监控系统建设三年规划(2012年—2014年)》,明确到2014年,社区、乡村、校园、交通、电力、金融、医院等行业和领域“平安细胞”技防要100%全覆盖,为平安建设提供强有力的科技支撑。并于3月27日举办了全市社会治安防控体系建设专题培训班,全市各级综治、公安工作人员500多人接受培训。
第三是研究出台了《揭阳市系列“平安细胞”工程创建标准(试行)》。8月份,在省具体指导意见出台前,我市不等不靠,主动牵头市直有关单位,部署开展了15个“平安细胞”项目的创建工作。11月份,省的指导意见出台后,我市及时修订完善,形成了19个“平安细胞”项目的创建标准,并下发了《关于进一步加强“平安细胞”工程创建工作的通知》,突出各“平安细胞”创建的主题、特点,形成了系统的创建工作规范,凸显揭阳特色。
抓示范,树立创建标杆
平安建设面广、点多、线长,为加快创建进程,增强创建效果,我市以试点作为主要抓手,以典型作为面上铺开的标杆,以点带面,点面结合,营造你追我赶的局面。
市平安办专门下发了《关于进一步抓好深化平安建设试点工作的意见》,把普宁市着力推进十百千“平安细胞”工程建设、市公安局推进“打、防、管、控、整治、服务”立体化治安防控体系建设、市人行打造金融平安示范单位作为全市最具代表性的地区、部门、行业创建试点,通过召开动员大会,举办培训班,倡导各具特点的“平安细胞”创建理念,并在资金、日常工作指导上给予大力支持,奋力打造建设标兵。
2013年春节、元宵、清明三节,普宁市基本实现盗抢小汽车、入室盗窃、聚众赌博“三不发生”的目标;市公安局立体化治安防控体系建设顺利推进,在“南粤亮剑”等专项行动中成效居全省前列;金融系统实现“四类”案件和安全生产事故“零发生”的目标。平安建设创建试点在全市起到了很好的示范作用。
2013年7月份,省委政法委专门在揭阳召开创建平安广东工作推进会揭阳片会,推广揭阳和普宁的经验。
抓宣传,营造创建氛围
动用一切宣传力量,创新形式,大力开展宣传发动工作,营造浓烈的舆论氛围和强大的舆论声势,提高平安建设的群众参与度,让每个人都成为平安建设的参与者、实践者和推动者。
一方面,各类媒体全方位宣传。根据《深化平安揭阳建设宣传工作总体方案》,分时期、分任务、多形式广泛开展宣传,包括举办有奖征文活动,在揭阳电视台黄金时段滚动播放公益宣传广告,在电视、电台、报纸开设“平安建设人人参与,平安揭阳人人共享”等专题专栏;并借助“乡乡乐起来”、“月起金都”等百姓舞台,以人民群众喜闻乐见的歌舞晚会、潮剧小品等活动,广泛开展弘扬中华传统文化、潮汕优秀文化、新时期广东精神、揭阳精神等活动,做到“电视有图像、广播有声音、报纸有专栏、网络有报道、手机有信息、沿路有标语、百姓有舞台”,形成了强大的宣传攻势。
另一方面,社会组织全方位发动。以市社工委为龙头,带动全市各级社会组织、社团、青年志愿者、学生等参与到平安建设中来,提升平安建设软实力。市总工会在全市工会系统中深入推进“四个五百”工程,开展面对面、心贴心、实打实服务基层职工活动,促进企业和谐稳定。团市委依托“幸福驿站”,积极组织青年志愿者、学生到市区主要路段派发宣传彩页,为群众宣传平安建设有关知识,为路人提供休息、茶水、便药、雨伞等便民服务,全方位、立体式营造平安建设的浓厚宣传氛围。市妇联从妇女维权服务入手,组织了“倾听妇女心声,关护妇女权益”、“家庭文明、维权文明志愿服务”等12场大型户外主题活动,全力打造平安家庭。
抓督导,助推创建落实
我市专门成立了平安建设督导组,采取日常指导与明查暗访相结合、例行检查与专项督导相结合的方式进行督查。做到对照阶段任务,现场检查、现场反馈,并填写《督查情况表》,指出工作亮点及存在问题,由单位主要负责人签名,落实整改,确保挖掘亮点与发现问题相结合,肯定成绩与鞭策后进相结合,及时发现和解决有关困难和问题,真正实现高效推动。