本报讯(记者李敏)记者从近日召开的全市财政工作会议上获悉,2014年我市财政支出安排将按照“民生优先、区域协调、促进转型、厉行节约”的原则,优化财政支出结构。认真落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和国务院关于政府性楼堂馆所一律不得新建、财政供养人员只减不增和“三公”经费只减不增“约法三章”要求,严格控制一般性支出尤其是“三公”经费,腾出更多财力用于保障民生和重点支出。
今年,我市将加快财政改革步伐,全面深化财政改革。改进财政预算收支方式,将预算审核的重点由财政收支平衡状态向支出预算和政策拓展,推进全口径预算编报,建立定位清晰、分工明确的政府预算体系。加强和规范专项资金管理。盘活财政存量资金,建立结转结余资金定期清理机制,加大资金统筹使用力度。加强财政资金使用绩效评价,完善部门预算项目绩效目标管理机制,深化第三方评价,积极推进绩效评价结果应用。
我市还将优化财政调控手段,多渠道筹措资金,充分利用股权投资基金、政府债券等各种金融工具和市场化融资功能,探索公私合作(PPP)模式,引导和鼓励民间资本参与城镇化建设,推动交通基础设施和重大发展战略平台建设。强化对区县基本财力保障和激励引导,逐步缩小区县保障水平差距,推进基本公共服务均等化和全市区域均衡协调发展。同时,加大预决算信息公开力度。2014年,全市所辖区县全部开展“三公”经费预决算公开工作;2015年之前,全市开展财政预决算、部门预决算公开工作。