本报记者 刘漫娜

　　党的十八届三中全会提出，创新社会治理要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制。那么，潮州要创新社会管理，建设一个平安和谐社会，应从哪些方面进行管理与创新呢？日前，市政协委员黄景忠、沈少波在接受本报记者专访时，纷纷对此建言献策。

　　黄景忠：

　　改革管理体制

　　促进社会发展

　　“一个社会的健康发展，必须是政府、市场和社会三种力量的平衡。” 政协委员黄景忠提到，建国后的前30年，一直是政府主导一切，而市场和社会的力量没有发挥起来。改革开放以后，市场的力量在经济领域有了运用，但社会力量却没得到应有的发展。他认为，党的十八届三中全会提出“创新社会管理”，实际上就要发展社会的力量。“当三种力量达到相对平衡，这个社会就进入良性、互动的阶段。”

　　黄景忠指出，创新社会管理，首先要转变管理观念。政府要从“管控型”向“服务型”的社会管理转变。他说，创新社会管理还要进行管理体制的改革，即由政府包揽一切的“一元化”管理体制，过渡到以政府为主导，事业单位、人民团体及社会组织为主体的“多元化”管理体制。他指出，政府的管理方式已经发生转变，他的主导地位主要体现在确定大方针、配置资源以及进行监督。

　　黄景忠建议，改革管理体制应从三方面进行。首先要推动事业单位去行政化，使其真正回归到服务的本职上。其次，对于人民团体，如工会、妇联、文联等，应积极转变职能，在做好党和人民沟通的桥梁的同时，更要反映人民的诉求，解决群众生活问题，化解社会矛盾。此外，必须培养发展各种民间的社会组织，让民众自己组织起来，做到自我管理、自我约束及互相帮持。

　　沈少波：

　　搭建就业平台

　　助大学生创业

　　去年被称为“史上最难就业季”，不少应届毕业生往往选择到选择去往上海、广州等一线大城市工作。“很多在外读书的学生回潮州，都找不到合适的工作。”政协委员沈少波认为，目前传统型粗放式经济制约着潮州经济的发展，如何实现科学兴市的目标，如何促进产业升级，这需要集结大学生的智慧和才干，为城市的经济建设添砖加瓦。

　　沈少波建议，我市可以建立一个“大学生创业园”，提供一个就业平台，让大学生能学以致用。他介绍，在园区里引进电子商务、物流、传媒、文化等产业，形成由企业出资金、大学生带科研成果，一起进行交流合作，让在外学子的“金子”回到家乡也能发光。

　　沈少波还建议，可以学习借鉴先进城市学生创业基地的优秀经验，通过政府搭台，企业出资的形式，让“大学生创业园”成为一个支持大学生就业，帮助大学生发挥才华的平台。同时，通过大学生带入科研成果，促进产业升级，把传统产能转为新的产能。