2013年，全市乡镇纪检监察机关立案228件，办案率100%，居全省第一位；全市纪检监察机关立案488件，比上一年度的400件上升22%，居全省第四位；处分党员监察对象507人，挽回经济损失504万元……

　　过去的一年，我市纪检监察机关坚持转职能、转方式、转作风，创新机制，强化举措，突出主业，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，狠抓案件查办工作，进一步增强惩治腐败的威慑力，全力遏制腐败易发多发势头，为我市营造了风清气正的发展环境，向社会交出了一份满意的答卷。

　　完善制度建设，增强办案力量

　　党的十八大报告提出“坚决惩治和预防腐败，把权力关进制度的铁笼”。2013年以来，市纪委、市监察局积极探索，不断完善办案机制，相继制订出台了《揭阳市纪检监察机关办案陪护队伍管理暂行办法》、《揭阳市纪委监察局办案工作点应急处置预案》等一系列办案制度。根据省纪委的要求，制定办案安全“四有”制度和“六位一体”制度，切实落实办案安全工作的责任，明确纪检监察机关主要领导、分管领导、办案部门负责人、案件监督管理部门、办案组长、具体办案人员六个层次的办案安全责任体系。严格落实中央纪委、省纪委关于办案安全的规章制度，完备办案工作点的使用审批手续，明确每个进点“两规”对象的安全责任人，确保办案安全落到实处。从不同层面和不同层次对办案工作进行规范和制约，确保办案工作有章可循、有据可查，切实做到依纪依法、安全文明办案。

　　围绕反腐败斗争新形势，我市各级纪检监察部门进一步突出主业，通过配齐配强纪检监察机关办案人员，保证力量向办案一线倾斜，切实提升战斗力。在市委主要领导和市公安局的大力支持下，市纪委积极创新工作思路，从市公安局新招录的辅警中挑选42名同志，组建了一支政治素质好、纪律意识强、业务能力精的年轻高素质的“专业化”办案陪护队伍，破解了办案陪护队伍人力不足、队伍不稳、指挥不畅等难题。

　　突出主业意识，铁腕“打虎拍蝇”

　　腐败没有特区，反腐没有禁区。去年，市纪委、市监察局结合党的十八大以来反腐败斗争的新形势、新任务、新要求，进一步调整办案思路，明确用力方向，突出主业站准位，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

　　去年，我市各级纪检监察机关在办案工作中注重标本兼治、全面整改，通过办案找准“出血点”，对办案中发现的制度漏洞以及职能部门工作失职等问题，坚决责成相关部门全面纠正，落实整改，堵塞漏洞，完善制度，向社会交出了一份满意的答卷。

　　2013年，我市纪检监察机关案件查办工作在质和量上保持增长，多项指标位居全省前列：全市乡镇纪检监察部门立案228件，办案率100%，居全省第一位；全市纪检监察机关受理群众信访举报1513件，比上一年度的1666件下降9.2%，初步核实违纪线索705件，比上一年度的512件上升37.7%，居全省第三位；全年立案488件，比上一年度的400件上升22%，居全省第四位。全市全年共处分党员监察对象507人，其中处级干部6人，科级干部78人，移送司法机关共16人，挽回经济损失504万元，形成了对腐败分子的高压态势，服务好、维护好社会稳定与发展的大局，达到法纪效果、社会效果与政治效果三者的有机统一。

　　值得一提的是，在办案过程中，充分发挥纪检监察机关组织协调、职能部门合作攻坚的整体优势，不断深化内部协调和外部协作，使查办案件工作从“单打独斗”向“集团作战”转变，形成了强大合力。在“2.22”专案查办过程中，市纪委与公安、检察等有关部门迅速组成联合调查组，展开全面深入调查，对幕后指挥者、涉黑“老大”、关键地区、要害部门等关键人员开展调查，迅速有效查处违纪违法行为。

　　安全文明执纪，优质高效办案

　　依法依纪安全文明办案，是纪检监察工作人员的职责。

　　在办案过程中，我市各级纪检监察机关始终坚守安全文明这道底线，以确保案件质量为基础，通过提高办案效率，缩短办案周期，有效地减少办案压力与安全风险。一是安全办案，文明执纪。牢固树立“安全是案件成功查办的基础与保障”的理念，通过岗前教育、案前教育、警示教育“三强化”，认真落实办案安全规章制度，明确办案安全责任，落实责任到人，同时充分尊重被调查人的合法权益和人格尊严，保障人身安全。全年办案实现“全突破，零事故”。二是明确责任，依规依法。对每个案件以及每个调查组都明确了责任人，落实安全责任、取证责任、遵规守法责任，充分调动责任人的积极性，在程序和实体上均严格依纪依法执行，坚持“手续完备、程序合法”，特别是在采取“两规”措施时，均严格遵守中央纪委和省纪委关于使用“两规”措施的规定，严格执行相关呈批手续，确保手续完备，程序规范。三是提高成案率，缩短办案期。在坚持实事求是、查清事实的基础上，速战速决，快查快结快处理，避免“持久战”、“疲劳战”，既有效地防止了涉案人员串供、避责、设防，又有效降低了办案风险和安全风险，更能够及时将精力用于新案件的查办工作。四是充分利用办案成果。深入分析案件发生的普遍规律、发案的关键部位以及作案的主要手段，抓早抓小。综合利用查处成果，抓好案件剖析工作，跟踪落实整改措施，完善制度规范，充分发挥查办案件的综合效应。