本报记者 蔡妙芝
晴朗的白天,踩着单车骑行在滨江长廊绿道上,沿着奔流不息的韩江水,穿行在一片绿树林阴间,清新的江风扑面拂过,吹来淡淡的青草气息;深冬的夜里,携着恋人的手来到人民广场闲逛,选个僻静的角落你侬我侬,偶尔悄然开过的警务巡逻车,让两人世界的小甜蜜更安心……
这样美丽的古城,如此安宁的心情,是最寻常的潮州生活,却凝聚了潮州市决策者们许多心血。自2013年7月,广东省委省政府提出振兴粤东西北地区的决定以来,我市以更高的标准奋起直赶,围绕到2018年实现人均生产总值达到全国水平的目标,坚守生态环保和社会稳定两条底线,打造“粤东生态环境最佳城市”和“粤东社会治安最佳城市”,更新理念闯出一条新型城市发展之路。
后发蓄势:
走跨越发展新路子
偏居广东最东端,潮州北面山南邻海,被喻为交通不便的“省尾国角”,交通闭塞制约着这座千年古城的发展。2012年潮州市人均GDP为26245元,在粤东地区排名第一,但和全国人均GDP的38354元相比,仅为同期全国水平的三分之二。寻求发展机遇改变落后面貌,成为潮州决策者们的头等大事。
2013年7月,广东省委、省政府印发《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》,发出举全省之力振兴“东西北”的动员令,提出培育粤东西北成为新的增长极,与珠三角增长极共同支撑广东的长远发展。“双转移”产业园区的推进、海西经济区的发展、新一轮结对帮扶等,给潮州市带来奋起直追的发展机会。
虽然是后发地区,但潮州对发展有着更高的要求,不走先污染后治理的老路,要走转型发展、绿色发展的新路子,坚守生态环保和社会治安两条底线。2013年10月,广东省委书记胡春华到粤东地区调研再次重申,粤东的发展要守住环保、治安两条底线,用环保工作倒逼产业转型升级,促进经济的长远发展。
要金山银山也要绿水青山,要经济腾飞也要社会安稳。怎样走出一条可持续的新型城市发展路子,实现经济跨越发展和社会美丽和谐,潮州的决策者们在筹谋,在蓄势待发。
全局谋划:
打造粤东“两个最佳”
“要实现2018年前人均生产总值达到全国平均水平的目标,潮州今后五年生产总值年均增长约为14%,压力大、任务重,必须付出更艰辛的努力。”谈到潮州未来的发展,市委书记许光深感责任重大。而在实现经济跨越发展中,还要坚持走健康和谐、绿色可持续的新型城市发展道路,更考验着潮州广大干群的定力和创造力。
一方面,市政府加快环境整治步伐,制定了加快污水处理厂建设、火电行业减排、畜禽养殖污染减排和机动车污染减排四个工作实施方案,形成“政府负责、环保牵头、部门联动”的减排工作机制,组织环保专项行动和环境安全生产检查工作,严打环境污染行为。另一方面,市政府把环保工作当成推动产业转型升级的重要抓手,发展壮大海洋经济,探索发展海洋可再生能源产业,优化发展环古城生态旅游集群,构建潮州生态旅游发展格局,创新产业园区发展模式,提高产业集聚集约发展水平,通过提高环保标准、发展绿色产业促进地区经济的发展。同时,我市还按照新一轮绿化广东工作部署,以生态景观林带和森林碳汇重点生态工程建设为重点,构建绿色屏障,为群众打造宜居的美丽家园,向打造“粤东生态环境最佳城市”迈进。
在推进生态环境建设的同时,我市也着力打造良好的社会治安环境。去年11月5日早上9点到6日早上9点,市公安局展开集中行动, 24小时内出动警力3000多人次,设立固定和流动卡哨81个,检查过往车辆2030辆……潮州市打响了构建社会治安防控体系的第一枪,致力打造“粤东社会治安最佳城市”。移动警务车上路巡查、提高路面见警率和管事率、警力下沉到一线、引导社会成立治安类民间组织等,一个个新的举措正在为市民营造平安和谐的宜居环境。
理念驱动:
富裕美丽潮州奋起
从单片面追求经济发展速度到经济发展与生态环保并重,再到和谐稳定人居环境的营造,我市成功实现了城市发展理念的转变,抢抓振兴粤东西北的大好机遇,树立新的城市形象。
总长31.4公里的滨江长廊、东兴路等9个路段中心城区绿道建成,高污染燃料禁燃区、高污染高排放机动车限行区和畜禽养殖禁养区的划定、归湖镇等3个镇生活污水人工湿地建成投用、陶瓷废料综合整治利用;各类刑事警情同比下降2.29%,破获刑事案件同比上升3%,打掉恶势力团伙20个等一连串的成绩,见证着新理念驱动下,一个富裕美丽平安潮州的奋起。
根据《中共潮州市委、潮州市人民政府关于贯彻落实<中共广东省委、广东省人民政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定>的实施意见》的蓝图规划,潮州枫江综合整治、潮州市垃圾无害化处理设施建设项目、潮州粤东绿岛生态旅游服务集聚区等重大项目,将进入规划建设阶段。市长李庆雄说,今后的发展,潮州一定要在环境建设上有新的突破,营造良好生态环境、社会治安环境和营商环境,突出追赶全国平均水平“一个目标”,树立新的城市形象,稳健地迈出跨越发展的新步伐。
站在新的起点上,潮州用全新的姿态,自信满满地翻开新的历史篇章。一个富裕美丽、自信和谐的新潮州,正向我们昂首走来。