连日来，“深化改革”成为出席市“两会”的代表、委员热议的“高频词”，会场内外关于深化改革的热烈讨论，凝聚成“敢为人先谋改革”的共识与期盼。

　　代表、委员们一致认为，深化改革是加快发展的根本动力，揭阳要破解发展难题，实现跨越崛起，就必须深化改革，大胆探索，以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革。

　　深化经济体制改革，增创发展新优

　　势生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑。这一社会发展的基本规律决定了要以经济体制改革为先导，发挥其牵引作用，为全面深化改革创造条件、提供动力。牵住深化经济体制改革这个“牛鼻子”，可以有力促进其他领域深层次矛盾的化解，促进其他领域改革的协同深化。

　　胡焕华代表认为，哪个领域有阻碍经济社会发展的问题，那里就要改革，哪个环节问题突出，那里就是改革的重点。2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，要把深化改革作为今年的头等大事，以改革促发展、促开放，以创新增活力、强动力。他说，创新驱动发展是经济发展的核心战略，要充分发挥企业的主体作用，让企业成为技术需求选择、技术项目确定的主体，成为技术创新投入和创新成果产业化的主体，激发企业的创新活力；要充分发挥人才的支撑作用，鼓励和支持企业引进创新领军人才和创新可研团队；充分发挥市场的导向作用，打通资本市场和创新资源的对接通道，推进科技、金融、产业深度融合发展；要大力弘扬敢为人先的创新精神，营造敢创新、善创新、能创新的良好氛围。

　　吴毅青代表认为，作为改革的牵头部门，发改部门必须发挥牵头协调作用，全力推进改革工作，特别是统筹协调经济体制改革工作。要积极利用发展规划、产业政策、总量控制、排放标准等宏观调控手段，减少对微观经济干预，进一步简政放权；要围绕坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、健全城乡发展一体化体制机制、构建开放型经济体制等经济体制改革，提出切实可行的改革措施；要会同有关部门，加快制定出台企业投资管理体制改革实施细则和操作办法，建立高效便捷“并联”办理流程，发挥市场在资源配置中的决定性作用；要把全面深化改革作为加快发展的强大动力，着力破除制约发展的体制机制障碍；要在深化改革中增创优势，释放活力，把改革贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节，贯穿于今年各项工作中，以改革破难题、促发展。

　　深化社会体制改革，创新管理促和谐

　　随着城乡一体化的深入推进，人们生活水平的提高，人口的增加，公众对政府所提供的各类社会公共产品在质上和量上无疑会有更高的要求，这对于社会事业将形成巨大的压力。如何深化社会体制改革，以社会管理的创新促进和谐社会的构建？代表、委员们积极建言献策。

　　刘佑知代表认为，要坚持把民生福祉作为深化社会体制改革的出发点和归宿点，大力发展社会事业，完善社会保障政策，切实解决与公众生活密切相关的教育、医疗、就业、住房等民生问题，这对整体推进社会事业，构筑均衡化的社会福祉体系尤为重要。作为新区，蓝城要大力发展教育文化事业，切实提高社会保障水平，推动社会进步；要探索完善基层医疗体制管理创新等，让改革发展成果、扩容提质成效更多更好地惠及人民群众。

　　李文略委员认为，公共文化设施是公共文化服务体系建设的基础平台，是展示文化建设成果、开展群众文化活动的重要阵地，其建设和管理水平，直接关系到人民群众基本文化权益的实现和文化发展成果的共享程度。建议在深化文化体制改革过程中，要在完善规划、统筹安排、合理布局的基础上，积极探索公共文化设施建设和管理的新路子，更为有效地推进文化惠民。

　　深化行政体制改革，激发发展新活力

　　深化行政体制改革，建设服务型政府是各级政府的共同使命。实践证明，哪个地方政府改革开展得早、转变得彻底，那个地方的经济社会发展就会呈现加快迹象，就能在激烈的区域经济竞争中获得优势。

　　邬郁敏代表提出，人民利益的实现也好，社会公共需要的满足也好，都体现在具体的行动中，都对地方政府的行政管理工作提出了更为直接的要求。因此，要把解放思想作为解决一切问题的总开关，坚决破除影响科学发展的思想障碍，实现思想观念更新和思维方式变革；实施好新一轮政府机构改革工作，深化行政审批制度改革，实现县级政府行政审批事项比2011年底减少40%以上，切实转变政府职能，努力打造服务型政府。

　　列席人员、市外经贸局局长江华文认为，激发外贸活力，必须深化外贸领域体制改革。作为对外经贸的主管部门，新的一年，市外经贸局要大力推进外贸领域的改革，简化行政审批手续，积极指导县（市、区）贸促会的组建和外经贸企业协会的建设，赋予协会更多的管理服务职能，更好发挥市场决定性作用；同时，要勇于探索队伍建设管理的新路子，有效提高外经贸队伍的凝聚力、战斗力，为促进全市外经贸事业又好又快发展提供强有力的保障。