为认真贯彻落实中央八项规定和整治“四风”问题,全市纪检监察机关积极履行职责,加大监督执纪的力度,狠抓作风整治,督促全市各级党政机关正文风、改会风、树新风,进一步发扬求真务实、艰苦朴素的工作作风,以良好的党风政风带动民风社风。 开展作风整治 加强党风政风建设 一是严肃查处作风典型案件并予以通报。全市纪检监察机关坚决贯彻落实中央八项规定和省委《实施办法》、市委《实施意见》,积极开展作风问题的明察暗访,严肃查处了一批顶风违纪案件并进行曝光。市纪委监察局牵头组成了7个暗访组,把落实中央八项规定的情况作为重点暗访内容,出动明察暗访430次,同时结合案件查办,切实整治“庸懒散奢”和“四风”的有关问题。去年全市共查处各类作风典型案件30宗,给予党纪政纪处分38人,诫勉谈话24人,通报批评42人,辞退公职人员52人。并针对发生在群众身边的不正之风和党员干部的腐败问题,制作两期暗访警示教育片,组织全市干部职工观看,起到了很好的震慑、警示、教育作用。 二是积极开展作风自查活动。市纪检监察机关以开展纪律教育月活动为契机,制定印发了《关于在全市纪律教育学习月活动期间开展作风自查活动的工作方案》,督促各地各单位以改进作风、提高效率、推动工作为着力点,组织党员干部通过自查、互查、内查、外查、上查、下查的方式,认真查找和重点解决政令不通、精神不振、纪律不严、作风不实、群众观念不强、为政不廉等六方面存在的突出问题。在开展作风自查活动过程中,共有144个单位报送了《作风自查报告》,查找反映在思想政治、党性党纪、工作作风、责任意识、服务意识、效率意识等方面存在的问题483个。针对存在的突出问题,深入剖析问题的根源,按照“问题清晰、责任明确、时限清楚、措施具体、切实可行”的要求,制定整改措施560条并积极落实整改,有效解决了作风方面存在的突出问题。 三是开展民主评议政风行风活动。市纪检监察机关坚持评建结合、查改并重、科学评议、高效透明的原则,在市直主要政务服务机构重点科室开展民主评议政风行风活动,把查找问题、落实整改、回应诉求、改进作风、提升服务水平贯穿于评议的整个过程。按照省市的工作部署,去年共对市直25个被评议单位的79个重点科室、32个办事窗口进行了政风行风评议,并把行政审批监察运行情况和办事窗口是否公开办事承诺作为评议的重点,把群众关注的热点问题是否得到整改作为着眼点进行评议。全市共发放调查行评问卷表12000份,查出问题550个,提出整改措施499条,整改完成429条,整改率达到85.9%,有力整饬了市直单位“中梗阻”现象和窗口单位服务态度、服务质量问题。 狠抓专项治理 规范廉洁从政行为 我市各级纪检监察机关深入贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定。组织开展会员卡清理活动,全市5125名领导干部均递交了零持有报告。坚决清理违规收送“红包”礼金行为,狠刹节日期间不正之风。严肃清理到龄应退休人员、财政供养人员“吃空饷”等问题,其中陆河县清理出“吃空饷”人员29人,开除违纪人员1人,辞退14人;市城区开除违纪教师1人,辞退干部1人。开展“小金库”和违规使用专项资金、公务用车、违规修建楼堂馆所、公款旅游等专项清理,认真督促全市各级党政机关在各种公务活动中厉行勤俭节约,严格规范公务用车、公务外出、经费使用等管理,严格控制会议数量、规模、时间,切实改进会风文风。据初步统计,全市性会议比前年减少7.4%,制发文件减少11.4%,公务用车购置及运行经费支出减少11%。市纪检监察机关率先制定出台了《关于委局机关公务接待有关事项的通知》,对中央出台的公务接待规定进行了细化,在全市各级党政机关中带头倡导反对铺张浪费,厉行勤俭节约的良好风气。 坚持纠建并举 建立健全机制制度 市纪检监察机关督促全市各地各部门按照查改结合,纠建并举的原则,建立健全执行中央八项规定、纠正“四风”等方面的制度建设。完善了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度,加强从体制机制和管理上查找薄弱环节,强化内部监督制约,逐步解决制度缺失和体制障碍等突出问题,努力构建监督检查工作的长效机制。各地各单位共建立完善各项规章制度765条,建立长效机制58项,切实做到用制度管人、管事、管权,树立严格按制度办事的意识。同时,严肃工作纪律,对有禁不止,有令不行,顶风违纪的,坚决追究有关当事人和相关领导的责任,确保把各项规定落到实处。