昨天，市委十三届四次全会与会人员进行分组讨论。 本报记者 陈宏文 摄

　　在昨天举行的市委十三届四次全会分组讨论中，与会人员围绕市委书记许光所作的全会工作报告和市长李庆雄所作的全市经济工作讲话等进行热烈讨论。

　　大家一致认为，报告全面深刻、客观实在。报告提出的突出“一个目标”、打造“两个最佳”、抓好“三大抓手”的思路清晰，目标明确，重点突出，措施具体，为潮州实现更高水平、更有质量、更持续发展指明了方向，对新一年全市各项工作的开展具有很强的指导性和可操作性。

　　经济要发展关键在于抓落实

　　讨论中，市政协主席汤锡坤认为，报告客观地总结了潮州的发展情况，过去一年里，潮州所取得的成绩喜人，也来之不易。对于工作报告中提出的关于经济方面的部署，思路清晰，主题明确，关键是抓好落实。“只要抓好了落实，我认为新一年提出的工作目标是完全可以实现的。”

　　市委常委、组织部长许志晖认为，客观上，潮州的经济基础比较薄弱，发展受到了一定的局限。新形势下，新的区域竞争形势可能带来了新的机遇。未来的区域竞争不单纯是总量之争，可能更看重内涵的发展，尤其是文化的发展。“俗话说以文化论输赢。潮州文化有深厚底蕴，可以给城乡的发展带来一种新突破、新机遇。如何把文化资源优势切切实实变成潮州的发展优势、社会管理优势等方面，关键还是要抓住机遇、抓工作的落实。”在新形势下，必须加强干部队伍的建设、人才队伍的建设，不断推进潮州的发展。

　　市委组织部副部长蓝丽君表示，接下来，组织部门将认真抓好相关的协调组织工作，加强干部队伍的建设及人才队伍建设，打造具有潮州特色的学习讲堂，打造这一块品牌，发挥其在干部培训中主力军的作用。

　　通过热烈的讨论，与会人员一致表示，将认真学习贯彻报告的精神，结合实际情况落实报告中提出的各项要求，做好各项工作，努力加快潮州更好更快地发展。

　　贯彻落实全会精神要做到“三个心”

　　市委副书记蔡泽辉在分组讨论时说，这次的市委全会报告突出体现了一个“实”字，对去年一年的总结实事求是，对新一年的部署切实可行。同时，报告还体现了继承和创新的统一，今年的工作报告既延续了去年好的工作思路和做法，又结合了今年的新形势做了调整和创新。报告符合党的十八大精神、十八届三中全会精神，是把中央、省委要求和潮州实际相结合的一个报告，也是一个求真务实的报告。

　　“信心、同心、责任心。”就广大干部职工如何贯彻落实全会精神，蔡泽辉提出了“三个心”，他认为只有大家坚定发展信心，同心协力，心往一处想，劲往一处使，敢于负责，敢于担当，今年市委全会定下的各项目标就一定可以实现。

　　“春江水暖鸭先知”，党的各项优惠政策，民营企业的感受最深。来自企业界的刘思荣说，过去一年，潮州深入开展“民营企业服务年”活动，让民营企业感受到温暖，对未来充满信心。十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，令人备受鼓舞；今天的市委全会报告，让人更加坚定信心，底气更足了。他表示，新一年将加强规划、加大投入，谋划新项目，进一步发展壮大企业。

　　潮州发展具备“天时地利人和”条件

　　讨论中，市委常委、宣传部长陈丽文认为，市委书记许光在全会上所作的工作报告站位高、定位准、措施强，让人对潮州未来的新发展充满信心。她认为，当前，潮州发展具备“天时地利人和”的条件，蕴藏着空前难得的机遇。首先，国际金融危机最低迷期已经过去，潮州外向型经济呈现向好发展态势；其次，围绕省委省政府促进粤东西北地区振兴发展战略，潮州与中山实现了全方位、多领域的对口合作；再次，随着厦深高铁开通，潮州的区位优势更加明显，与珠三角、海西经济区等地的合作交流正不断加强。

　　“潮州正处于发展的好时期，党政班子高度团结、思想统一，各有关部门也能通力合作，实现‘政通人和’。”陈丽文说，相信在未来两三年，潮州一定会发生翻天覆地的新变化，人民群众的幸福指数将不断提高。

　　市委常委、潮州军分区政委瞿建波表示，工作报告中提到“要一如既往地支持国防和军队现代化建设，认真落实好拥军优抚安置政策，军地携手共创全国双拥模范城”，令人欣喜。

　　“潮州是驻军较多的城市，素有拥军优属的优良传统”，瞿建波说，新的一年，希望潮州能够采取更加切实有力的举措，全面推进拥军优属工作深入开展，例如实行旅游景点免费向军人开放、在车站机场等增设军人服务窗口，为军人提供优质服务。他表示，接下来，潮州军分区官兵将继续关心支持地方建设，为潮州经济社会发展保驾护航。

　　副市长余鸿纯指出，新的一年，党政领导干部要不断提升执行力，以“咬定青山不放松”的狠劲，切实推动各项工作落到实处，为加快潮州发展提供持续动力。

　　抓住机遇加快发展经济

　　在分组讨论中，市委常委、政法委书记林壮森指出，2013年我市的发展取得了巨大的成效，GDP大幅增长，“与自己相比迈出了一大步”。他认为，报告中提出的发展措施，符合我市的实际情况，将有效地指导经济、社会各方面稳步向前。此外，林壮森还就土地问题、环境保护、劳资纠纷和医闹问题等方面提出多项建议，以实现打造“两个最佳”的目标。

　　副市长、市公安局局长陈声亮说，去年下半年，我市开展“提高路面见警率”工作以来，完善了社会治安防控体系，破获了一批大案要案，切实增强了群众安全感和满意度。陈声亮认为，解决社会治安存在的问题，必须从加强警力、路面巡逻、设置卡哨等各方面入手。

　　针对今年的经济发展，市中级人民法院院长陈文毓建议要加强基础设施建设，特别是把打造城际交通路网作为首要建设项目之一，最大限度地发挥高铁经济圈的辐射效应。在承接产业转移方面，要充分考虑经济的发展质量，对环境破坏大、污染严重、缺少相关产业链的应慎重对待。同时，针对港口、高铁的兴起，应该加快发展服务业等第三产业。

　　市检察院检察长来向东指出，振兴粤东西北战略的提出，以及厦深高铁的开通，使我市的发展具备了“天时地利”的因素。在这种机遇下，必须加强干部队伍的建设，努力转变工作理念、方式和方法，营造“人和”的氛围，这样才能在新一轮的发展中有效、高效地推进。

　　市司法局局长陈建州表示，维护社会和谐稳定，政法系统要做到“主动作为，有所作为”，营造普法的环境，使法制观念深入人心，同时，为基层提供法律服务，最大限度地化解群众的矛盾和纠纷。

　　通过热烈的讨论，与会人员一致表示，将认真学习贯彻报告的精神，把思想和行动统一到市委市政府的决策当中。同时，各单位将根据实际情况制定有针对性的措施，努力加快我市的发展。

　　加快发展关键要抓住重点

　　“潮州要加快发展，关键是要抓住重点，重点抓好了，才能承前启后、奋起追赶，缩短与前面标兵的距离。” 讨论中，市委常委、常务副市长卢淳杰认为，产业转型升级、城市的扩容提质、重点项目的落实拉动、与民生相关的城市治安等方面，是新一年要抓好的重点工作。其中，道路建设是潮州发展最大的瓶颈，是历年市委、市政府的工作重点和难点。他说，去年我市全力开展“基础设施会战年”活动，20个重点基础设施项目建设得到扎实推进。今年要继续推进这项工作，力争潮惠高速、潮州大桥、韩江东西溪大桥、市区“断头路”贯通等重点交通建设取得新进展。他指出，这些需要省直企业和金融单位的大力支持。希望这些单位积极参与潮州的城市建设，在融资平台、基础设施建设等方面多争取资源支持潮州发展，共同促进潮州新一轮发展。

　　市发改局局长张传胜认为，当前潮州新区建设已启动，潮州正处于发展的机遇期。目前关键是要抓好新区的规划建设，引导更多的优质项目、发展资源向起步区集中。要落实措施，加强招商引资，做好土地储备工作，促进城市扩容提质。

　　中国电信潮州分公司总经理张伟忠在讨论中则认为，潮州当前的信息化建设进度仍较慢，政府应该加大建设力度，有关职能部门要加强对企业的引导，提高企业的信息化意识，把工业化和信息化结合起来一起推动，更好地促进企业降能增效。另外，要大力扶持、发展电子商务，通过互联网推销潮州的陶瓷、不锈钢、茶叶等特色产品，更好地拓展经济发展空间。

　　全方位推进中山潮州对口帮扶

　　市委常委、纪委书记钟挥锷和市委常委、副市长、中山对口帮扶潮州指挥部总指挥殷昭举等围绕全方位推进中山、潮州对口帮扶合作，推进两市互利共赢发展进行了热烈的讨论。

　　钟挥锷说，过去一年，潮州市委市政府的新举措可圈可点，中心城区扩容提质、潮州新区规划建设等为潮州的长远发展打下扎实基础。其中，中山潮州对口帮扶合作的深入开展尤其值得一提，两地经济的相似性、互补性和互惠性较强，将对未来潮州经济发展发挥极大的推动作用。不过，在推进帮扶项目落地的过程中，土地瓶颈问题亟待解决，希望市委市政府要重视需求项目土地问题的突破，促进帮扶项目顺利落地。

　　在中山、潮州产业园区的对接上，最急需解决的是土地问题。殷昭举也深有同感。他说，目前转移园区可用的土地有限，制约着大批项目的落地。他建议，政府部门可加大闲置土地的管理，对较快入园投资的企业给予奖励，对迟迟不动工的企业收取滞纳金，通过奖惩方式提高土地利用率，同时加大对土地的节约集约使用。殷昭举表示，接下来将从创新平台对接、专业镇对接、园区对接、城市建设对接、民生事业对接、机制对接等六个方面，全方位推进中山、潮州对口帮扶工作，为振兴潮州出力。

　　紧靠决策部署 落实发展举措

　　讨论中，潮安区区长郑国浩说，接下来，潮安将认真贯彻市委全会的部署，继续加快交通基础设施建设,尽快形成区内环状快速路网；高起点、高标准规划建设潮安高铁经济区，完善各项配套设施建设，着力将其建设成为主城区次中心。同时充分利用我市与中山对口合作的机遇，学习中山市在城市规划、市政建设、城市管理方面好经验、好做法，进一步强化镇一级的一体化管理水平。

　　“福建和广东两省合作建设闽粤经济合作区，厦深铁路开通，潮州港建设进入大招商阶段……为饶平县带来了前所未有的发展机遇。”饶平县县长林文锋说，饶平要加快发展，必须继续做好交通基础设施大会战工作，一手抓续建工程施工进度,一手抓新项目及早开工；要做好樟溪等三个园区各项前期准备，尽快实现“六通一平”；要按照建设滨海新城的要求，高标准做好规划，推动县城区提质扩容。 

　　湘桥区区长陈鹏说，湘桥区将做到开发新区和保护古城并举。在新区建设上，通过新型城镇化建设，改善铁铺、官塘两镇基础设施条件，为今后承接径南工业园区的配套服务打好基础。而在旧城改造方面，则将立足于激活古城活力，积极发展民居客栈，解决接待能力不足问题；筹划建立古城保护基金，维修保护有价值的历史建筑；整合西马路现有资源，建设传统喜庆市场。

　　本报记者 郑健 杨蕾 袁晓金 陈培娜 蔡妙芝 龙兰 吴冰

　　实习生 于芳菲 孙晔虹 黄淑姿