南国的春天，总是来得有些迫不及待。农历大寒时节，羊城广州连日来暖意融融，木棉花热情绽放，浓烈夺目，让人早早触摸到春天的气息。

　　20日下午，在美丽的白云山下，白云国际会议中心洒满明媚阳光，广东省十二届人大二次会议在此胜利闭幕！揭阳代表团的代表们迈着矫健步伐走出世纪大会堂，脸上洋溢着无比喜悦和豪情壮志。

　　在短短的5天里，揭阳代表团的代表们以高度的责任感和使命感，履行着人民赋予的权利和神圣职责，不负全市人民重托、不辱使命，挥洒热情，放飞梦想，展现了揭阳代表高效履职的奋发进取，也彰显着揭阳人民建设粤东经济强市和粤东上善之区的凝心聚力。

　　激情满怀话发展——

　　加快粤东西北振兴发展机不可失

　　加快发展是时代强音，对于尚属欠发达地区的揭阳来说，加快发展是民意所盼、民心所指、民愿所归。从16日下午第一场分组讨论审议开始，加快发展自始至终成为揭阳代表团热议的话题。

　　“过去一年，广东取得的成绩来之不易！” “粤东西北地区站在振兴发展的新起点上，去年揭阳经济总量预计跃居粤东地区第一，更加令人振奋！” 在热烈的讨论中，代表们对全省经济社会发展成就的喜悦溢于言表，更为去年揭阳经济总量预计跃居粤东首位深感自豪。

　　“去年省委、省政府在经济下行的压力下科学决策、及时应对，体现了广东作为经济大省的发展自信；揭阳在面临多种挑战的情况下，既解决存在问题，又实现经济发展的历史性跨越，实在令人欣喜、令人鼓舞、令人振奋！”

　　宋旭彬代表道出了代表们的共同心声。

　　回眸极不平凡的2013年，广东有效应对错综复杂的国内外形势，紧紧围绕主题主线和“三个定位、两个率先”总目标，坚持稳中求进的总基调，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济发展稳中有进、稳中向好，预计全省生产总值6.23万亿元、突破1万亿美元，比上年增长8.5%，继续稳居全国第一经济大省的交椅；作为欠发达地区的揭阳，面对多种困难的严峻考验，以壮大经济总量、提高经济质量和效益为中心，坚定不移加快发展，坚定不移转方式、调结构、促转型，成功地爬坡越坎、化危为机，经济总量预计跃居粤东首位，增速位列全省第2位，主要经济指标增速名列全省前茅。

　　跨越是一种发展态势，一种发展自信，更是一种豪情。在1月17日上午揭阳团开放团组活动中，吸引了新华社、人民日报等多家中央和省级主流媒体的记者。揭阳代表团团长、市委书记、市人大常委会主任陈绿平在接受记者提问时，就揭阳去年经济社会发展亮点、今年工作思路和记者们关注的热点问题一一作出精彩回答，赢得在场代表和媒体记者的阵阵掌声。

　　成绩属于过去，发展任重道远，新的发展蓝图催人奋进。在热议广东、揭阳未来发展大计时，代表们对未来的发展信心满怀，热切期盼揭阳能够紧紧抓住新的发展机遇，早日将打造粤东发展极，建设粤东经济强市和粤东上善之区的目标变成现实。

　　“去年省委、省政府已将‘进一步促进粤东西北地区振兴发展’上升为广东全省战略，今年政府工作报告又作出‘加快粤东西北地区振兴发展’的部署，这对揭阳加快发展是一个千载难逢的机遇。只要全市人民凝心聚力，紧紧抓住这一机遇，揭阳大发展指日可待！”陈俊雄代表满怀信心地说。他表示，回去后将把这次大会的利好消息向民营企业家大力宣传，让更多的民营企业抓住这一机遇，积极投身新一轮大发展热潮中。

　　胸怀大局献良策——

　　区域协调发展要更好发挥政府作用

　　站在新的历史起点上，如何加快粤东西北地区振兴发展？在揭阳代表团多场分组讨论中，代表们站在全省区域城乡协调发展的大局上，热切地建言献策，为加快发展竭智尽力。

　　龚善初代表说，经济转型升级与区域协调发展二者之间有着紧密的联系，如果能够有效推进区域协调发展，就能够从整体上加快经济转型升级的速度，反之就会制约整体经济的转型升级。他认为，要加快打造“广东经济升级版”，推进区域协调发展战略必须更好地发挥政府的宏观调控作用，使之与市场机制有效结合起来，形成政府与市场协调统一的运作机制，才能更加有力地实现区域协调发展。建议省政府全面落实促进粤东西北振兴发展的部署，包括出台加快粤东西北教育振兴发展的政策措施，为欠发达地区加快发展提供坚强的人才支撑。

　　胡焕华代表认为，山区、东西两翼与珠江三角洲的区域经济差距，城市与农村之间的差异，一直是制约广东经济社会协调发展的“两块短板”。去年省委、省政府对促进粤东西北地区振兴发展作出新部署后，粤东西北振兴发展和珠三角转型发展并进，全省区域城乡发展协调性增强。建议省继续加大对粤东西北地区“三大建设”的支持力度，使欠发达地区能够更好地夯实发展基础，为全省的加快区域城乡协调发展作出更大贡献。

　　林旭群代表说，揭阳大南海石化工业区在省委、省政府的关心支持下，各项工作进展顺利，将有力拉动揭阳乃至整个粤东地区的经济社会发展。由于揭阳经济底子薄、财力弱，难以统筹园区配套基础设施建设所需的大量资金，建议省政府在政策、资金、税收等方面给予支持，加快完善周边基础设施特别是高速公路，以有力推进园区建设进程。

　　黄俊强代表建议省政府对粤东地区特别是人多地少矛盾尤为突出的揭阳，要从土地方面给予政策扶持，大力支持招商引资和项目建设，更好加快发展步伐。

　　不负重托建诤言——

　　让改革发展成果更多更公平惠及全省人民

　　2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。全面深化改革的推进，将释放更多的改革红利惠及民生。

　　省政府工作报告提出，今年将加强以保障和改善民生为重点的社会建设，坚持民生优先，社会政策托底，健全基本公共服务体系，扎实办好民生实事，让改革发展成果更多更好惠及全省人民。

　　人大代表的根，深植于人民群众之中。在短短的5天时间里，揭阳代表团的代表们情系民生、心怀民计，积极建言、踊跃献策。本次大会期间，揭阳代表团向大会提交了44件建议，数量之多为历年之最。特别是《关于要求支持揭阳引韩供水工程建设的建议》、《关于要求陆河水唇至惠来隆江高速公路建设列入省网规划的建议》等引起了高度关注。其中，近一半是与民生民计息息相关的建议，这些建议如同代表关注大项目、产业园区等建议一样，多是代表们会前就进行准备、会议期间利用休息时间不断修改、完善的，彰显着代表们浓浓的民生情怀、深深的民生情意。

　　陈壮华等代表认为，加快推进基本公共服务均等化，是经济社会又好又快发展的必然要求。欠发达地区由于经济落后、地方财力薄弱，在健全基本公共服务体系面临着很大压力，建议省政府要加大对欠发达地区健全基本公共服务体系的政策支持力度，加快在基本服务设施、基础教育条件、社会保障待遇、医疗卫生资源配置、干净饮水、优美环境、便利交通等方面实现公共服务水平均等化，让改革发展成果更多更好惠及欠发达地区的人民。

　　邬郁敏等代表提出，省政府出台山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴，是提高欠发达地区教师工作积极性、促进教育发展的重要举措，但是在实际操作过程中碰到一些问题，建议省政府把高中和学前教育阶段一并列入补贴范围，并由各市、县根据当地实际情况，按专款专用的原则进行统筹安排，确保好事办实、实事办好。列席会议的揭籍华侨冯汝洁以赤子之心关注着教育这一百年大计，建议省政府加大对欠发达地区教育的投入，以更好改善办学条件，解决大班制问题，同时提高教师工资待遇，加快教育事业发展。

　　不少代表还就水利建设、环境整治、三农问题等与民生息息相关的问题积极建言献策。魏乐珊代表建议加快政策性涉农保险增容扩面，增加财政补贴的农业保险品种，提高保险额，有效减少农民因自然灾害造成的损失；积极开展家禽保险试点，并作为家禽业扶持政策尽快予以实施，抗击H7N9禽流感等对行业的严重影响，支持家禽业发展。

　　……

　　又是一年春早到，再擂战鼓启征程。马年的春天脚步声已近，拂面春风将焕发新的生机活力。揭阳代表团43名省人大代表不负重托、高效履职，将让全市人民更好地凝心聚力，更好地砥砺奋进，更好地实现梦想，在科学发展、跨越崛起的新征程上谱写新篇章。本报广州1月20日电