本报广州电 (记者李敏)广东省实施“单独二孩政策”时间表是广受民众关注的热点,也是省“两会”上的焦点话题。昨天上午,省卫生和计划生育委员会主任陈元胜在参加汕头代表团分组讨论时透露,目前广东“单独二孩”方案已报国家卫生计生委备案,如通过审批,预计明年下半年开始出现生育小高峰。
陈元胜说,前期省里各相关部门做了大量的调查论证工作,提出了我省实施“单独二孩”的工作部署和方案,并由省委省政府通过,目前已报国家卫生计生委备案,争取尽早通过审批。另外,广东作为人口大省,常住和流动人口规模已经超过一亿人,实施单独二孩政策会否在短时间内引发出生高峰,对国民经济发展和公共服务保障造成一定影响?陈元胜认为,按照目前掌握的计生一般规律情况,这个影响不会很大。考虑到多数大龄独生子女会尽早生育等因素,如果今年实施“单独二孩”,则明年下半年会开始出现生育小高峰。根据有关部门的估算,新增人口最高可达11万人左右,至2030年的16年间,每年平均增加的人数预计约为四五万人左右。
代表委员普遍认为,由于广东是人口大省,因“单独二孩”政策出生的人口所占总人口比例预计非常小,对教育、卫生,乃至今后的就业影响甚微。汕头的情况也符合这个估算。记者从市计生部门了解到,目前我市有3万多人领取城镇独子奖励,初步估计有1.5万名独子进入生育年龄。因此,对比我市人口总量来说,总体影响应该不会很大。