去年，一场又一场“围城”的雾霾影响了全国许多城市，让空气污染问题吸引公众视野。在省政协十一届二次会议上，生态环境、PM2.5成了代表委员们关注的焦点之一。

  2013年，广东平均灰霾日数为43天，广州市全年平均灰霾日数为51天，深圳为95天，从时间分布看，2013年12月广东灰霾最严重，全省平均灰霾日数达8.6天，主要集中在珠三角和粤北，“工业重镇”佛山南海、顺德、三水等地受灰霾影响最大。

  省政协委员罗文鸿指出，虽然城市空气污染有诸多原因，但是机动车排放的尾气已经被相关研究认为是雾霾的主要贡献者。广东省环保部门专家去年曾透露，根据初步研究结果，全省的PM 2.5大约30%来自于二氧化硫氧化生成的硫酸根，25%为机动车排气污染物，10%为氮氧化物氧化为硝酸根所贡献。

  “PM 2.5对健康就像一颗定时炸弹！”在省政协十一届二次会议分组讨论现场，省政协委员、广药集团董事长李楚源在现场科普灰霾危害，“PM 2.5会引发呼吸系统、心脑血管疾病，甚至致癌导致早亡”。

  建议1：

  减少机动车尾气排放

  “机动车尾气对灰霾的贡献非常‘大’。”因此，罗文鸿指出，广东近年来愈加重视大气污染，并相继推出多项治理大气污染的措施，近日审批通过的《广东大气污染防治方案》提出，到2017年，力争珠三角区域细颗粒物（PM2.5）年均浓度在全国重点控制区域率先达标，粤东西北城市保持在国家标准内，全省空气质量明显好转。他认为，当前要落实《方案》，减少机动车尾气排放，是治理大气污染的一个重要的途径。

  “目前市民对于机动车尾气超标排放的危害性认识不高，我建议，要进一步提高市民对尾气防治工作的认识，通过媒体、张贴宣传报等方式向广大市民宣传机动车尾气超标排放的危害性及治理汽车尾气的办法，争取得到广大市民的理解和支持，增进公众参与的力度。”

  建议2：

  加快低端产业转型升级

  李楚源认为，政府对大气污染的治理，不仅要有决心也要有铁腕。他指出，要加强监管重点污染企业管，对没有环保手续和达标无望的企业，要坚决关、停、并、转；对生产过程中偷排污染的，要高额处罚，直至责令停产关门。同时，要加大加快珠三角地区低端产业的转型升级，并促进生物医药、新能源技术等绿色新兴产业发展。

  建议3：

  建立灰霾天气的预报预警系统

  李楚源建议，政府部门尽快建立灰霾天气的预报预警系统和区域排污控制体系，并在全省范围内出台重污染应急预案。

  罗文鸿建议，建立机动车尾气监控中心，严格执行机动车准入和报废制度。“应尽快成立各市机动车排气检测中心，做到严格控制进入市场机动车的达标率。按照国家的规定和政策，不断提高机动车尾气的排放标准，推动机动车效能的提升和尾气排放的降低。建立独立的第三方机动车尾气检测机构，加强其检测责任，同时重拳治理‘车审’舞弊行为，防止不正之风。”他还建议加强对机动车环保检验合格标志管理。“环保标志管理的重点应该是日常执法，而不仅仅是申领工作，不然就失去意义。”

  建议4：

  启动绿色税收制度

  李楚源建议政府借鉴欧美经验启动绿色税收制度，在总税率确定的前提下，调整税制结构，征收资源税、汽油税、垃圾税、噪音税、水污染税，以及在其他税种中体现可持续发展的理念，“比如环境保护税，一旦开征，将大大刺激高能耗高污染的传统企业在环保方面的需求。这对环保产业和地方经济都是利好”。

  建议5：

  设专项基金开发抗霾产品

  李楚源还看到了灰霾给广东医疗保健业带来的发展机遇。作为大型国企董事长，他建议政府出台相关鼓励优惠政策，设立专项基金开展产学研究等，“如果本土的医药企业能抓住这个机遇，积极开发防护口罩、过滤鼻塞等器械，或者保健饮料、膏方冲剂等护肺抗霾产品，一定能抢占市场，对广东的经济发展做出贡献。”本报记者 张琳楠