2011年以来，广东渔政总队惠来渔政大队共出动执法快艇669航次，出动海监船执行查处行动155航次、执法人员5518人次、航程达11339海里，检查渔船1359艘次，查获违法违规生产渔船224宗；近年来，该大队组织举办船员培训70多期、参加培训人员4697人次；大队组织开展抢险救助遇险船舶29宗、救回渔船27艘、渔民185名，挽回经济损失1500多万元……2011年以来，惠来渔政大队坚持以维护和实现广大渔民的根本利益为一切工作的出发点和落脚点，充分发挥渔政部门的职能作用，在切实加强海洋渔业执法和安全生产监管的同时，突出强化为渔民提供优质服务，努力当好“护渔使者”，有力地促进了沿海渔区的和谐稳定。

　　严厉打击违法违规作业

　　规范海洋渔业生产秩序

　　2011年4月15日13时许，惠来渔政大队执法人员在巡查中发现，有一伙不法分子正在海上实施违法炸鱼作业，大队长陈明坚立即带队前往打击。当渔政执法快艇靠近违法作业的快艇时，艇上不法分子用竹竿、长刀进行威胁，实施暴力抗法。面对不法分子的过激行为，为防止事态恶化，执法人员耐心地进行说服劝告，终于在1个多小时后成功登艇，不法分子束手就擒。执法人员依法扣押了炸鱼快艇，并将4名涉案人员移交公安机关。

　　“炸鱼电鱼等违法行为不仅严重干扰海洋渔业生产的正常秩序、损害广大渔民的利益，更对渔业资源和海洋生态环境造成严重破坏。2011年以来，渔政大队采取了强硬措施，保持严打高压态势，狠下决心进行全力打击，全面杜绝此类违法行为发生。”据惠来渔政大队大队长陈明坚介绍，该大队在全力打击炸鱼电鱼违法捕捞行为的同时，保持高密度的动态巡查，严厉打击各类违规违法作业行为，切实维护广大渔民的利益、维持正常渔业生产秩序、保护海洋生态环境。近年来，该大队共查处违法违规生产渔船224宗，查处不按规定执行进出港签证渔船1776艘次。其中，在今年5月份的一次执法行动中，渔政大队执法人员经过8小时连续作战，成功查获了7艘违规作业的大马力电鱼船。

　　狠抓渔业生产安全监管

　　全力打造“平安渔业”

　　惠来渔政大队严格执行“不安全、不生产”的刚性要求，狠抓渔业安全生产监管工作落实，切实保障渔民群众生命财产安全，全力打造“平安渔业”。

　　一是督促渔船完善安全设施。不断规范渔船救生、电气、消防、信号设备等安全设施的配置和安装，实现安全生产管理信息化、规范化，提高安全保障水平。据统计，在渔政大队督促下，目前惠来全县渔船已配备救生衣6400件、救生圈3200件、灭火器4800个、救生绳888套。此外，配备防碰船载终端850部、卫星通信终端210部、移动通信定制终端42部，渔船安全生产通信终端配备工作进度名列全省第一，这些设备全部纳入指挥平台进行统一安全监管。

　　二是建立渔船编队跟帮生产制度。渔政大队对惠来全县所有海洋捕捞渔船进行编班分组，共编为147个生产队（组），并确定一名跟帮队长，协调各编队渔船安全生产事项，全面提升渔船海上自救、互救能力；同时，在全省率先实行“一船一档”制度，每艘渔船都建立一套安全生产档案。

　　三是创新安全生产宣传教育形式。渔政大队采取渔民喜闻乐见的方式，通过“挂一横幅、致一封信、写一家书、印一副卡”等形式，向广大渔民普及安全生产知识，有效地增强渔民的安全意识。如大队免费向渔民发放印有安全生产知识的扑克牌，寓教于乐。同时，大队还与安监部门联合，对全县捕捞渔船的船长进行培训，向他们发放《渔业安全生产手册》，用于记录船长及船员安全生产学习和培训的情况，真正把对渔民的安全生产教育落到实处，形成了长期的培训档案。这一措施在全省渔政系统中尚属首创。

　　发挥救急救难“先锋队”作用

　　努力当好“护渔使者”

　　在严格执法和强化安全监管的同时，惠来渔政大队充分发挥救灾急救难“先锋队”的作用，努力当好“护渔使者”，成为广大渔民眼中的“守护神”。

　　一是坚持以人为本，及时开展抢险救援，为广大渔民保驾护航。去年2月份，大队接到渔民报告，称有一艘渔船受风浪袭击，渔船严重受损，已失去动力并开始下沉，船上人员生命安全受到严重威胁。大队立即派出6名救援人员赶赴事故地点开展救助，经过5小时全力营救，出事渔船成功脱险并安全入港，船上5名渔民获救。今年9月份强台风“天兔”正面袭击惠来，神泉港一艘交通驳运船受强风阻挡无法靠岸，大队立即组织人员冒险实施救援，最终成功将驳运船及船上人员营救至安全地带。近年来，该大队共组织开展抢险救助遇险船舶29宗，救回渔船27艘、渔民185名。

　　二是主动为困难渔民排忧解难。如今年2月份，惠来海域发生了一宗海难事故之后，大队及时对遇难者亲属及其同乡进行安抚，并召开沿海渔村渔民代表座谈会，发动渔民向遇难者亲属捐款18.18万元，同时还积极争取省渔业互保会支持12万元作为慰问金，帮助遇难者亲属挺过难关。

　　三是积极调解渔民之间的矛盾纠纷。近年来，先后成功调解渔民因渔船买卖或渔业生产过程引发的纠纷案件37宗，切实维护了渔区的和谐稳定。

　　为方便渔民，惠来渔政大队执法人员上门服务，为渔民办理进出港签证业务。

　　执法人员在渔船上开展安全生产检查。通讯员 摄