□ 本报记者 郭媛

市人大常委会组织部分在汕的省人大代表开展练江流域综合整治工作的集中视察活动。

  昔日“霞散成绮，江净如练”,如今却因垃圾废弃物无序倾倒而“大雨大涝，小雨小涝”。记忆中美丽的练江经过各种破坏，在防洪、治污等方面已经存在着不少问题。

  日前，市人大常委会组织部分在汕的省人大代表开展练江流域综合整治工作的集中视察活动，实地察看了海门湾桥闸和峡山电排站（排洪闸），并召开座谈会，听取代表和相关部门的意见看法，争取尽快恢复母亲河的“容貌”。

  昔 兴修水利除险加固

  练江是潮阳、潮南人民的母亲河，也是潮汕地区第三大河，关系着汕头、揭阳353万人民群众生命财产安全。河流全长72公里，其中我市长度约45公里，流经我市潮阳、潮南，在潮阳区海门湾桥闸出海。

  自上世纪90年代以来，练江沿岸工农业生产废水、废弃物和居民生活污水、垃圾等的无序倾倒，导致河道淤积，河床不断抬升，严重影响了练江排洪能力。

  为治理练江洪涝灾害，我市各级不断加大投入，兴修水利。特别是上世纪90年代以来，通过实施省人大小型水库除险加固议案、机电排灌改造议案和城乡水利防灾减灾工程建设，以及病险水库除险加固等专项水利建设，练江流域的排洪治涝能力不断提高，大大减少了流域内的洪涝灾害影响。

  目前，列入省人大小型水库除险加固议案、积电排灌改造议案全部完成；列入省城乡水利防灾减灾工程项目的练江干流两岸堤防的潮阳练江堤防工程、城区防洪工程和潮南城区防洪工程共76.04公里堤段，分别按50年一遇标准进行建设；流域内8宗中型水库已有秋风岭水库、龙溪一级等6宗水库和44宗小型水库进行了除险加固。

  今 整治练江刻不容缓

  今年，我市连续遭受超百年一遇的“8·17”强降雨和“天兔”强台风的袭击，使两潮灾区人民生命财产和经济社会发展遭受了巨大损失。暴雨导致练江超历史最高水位，练江支流多处出现决堤漫堤，多个镇村、多条道路出现肆虐多日的严重内涝，也使水利基础设施受到重创。

  连续的二次灾害，充分暴露出练江在防洪、治污方面的严重问题，实施练江综合整治已刻不容缓。

  目前，练江流域防御洪涝灾害能力十分脆弱，许多防洪排涝基础设施多建于上世纪六七十年代，老化严重，加上资金投入不足，许多工程年久失修，隐患较多。同时，练江直流防洪标准低，17条支流中连潮阳北港运河、潮南区的司马陈店截流等5条一级支流的堤防标准都不足20年一遇，其余支流的防洪标准则更低。潮南区7宗中型水库下游排洪配套措施尚未全面进行达标建设，影响水库错峰调洪。而潮南司马陈店截流及司马截洪渠两条重要支流在汇入练江干流处没有设置水闸，容易出现洪水漫堤等灾害。电排站建设滞后、排涝标准偏低，远远无法适应强降雨的排涝需要。

  同时，河道淤积和水资源污染严重，受练江历年来上游来水携带泥沙造成淤积和两岸居民生活垃圾、工农业废料直接排放的影响，流域河道淤积和水源污染严重。目前主河道淤积已达1至2米，水质长期处于劣V类，给练江排洪和两岸人民群众生活生产造成严重威胁。

  “8·17”洪涝灾害发生后，练江流域综合整治工作迅速在全市铺开。目前，《实施汕头市练江流域综合整治前期工作方案》已制定出台，潮阳、潮南两区已完成练江流域水利设施情况的全面摸查，为下阶段实施整治规划奠下坚持基础。

  代表声音

  力争练江综合整治工程

  列入新一年省重点项目

  早在十几年前，我市的省代表们已经开始关注练江流域污染问题，如今，我们关注的不只是环保方面，还有水利方面的问题，是关系到能否让子孙后代在潮汕土地安居乐业的问题。

  此次练江视察带给代表们直接的感官冲击，在随后的座谈会上，省人大代表们纷纷提出整治意见，希望政府能加快制订新的练江整治实施方案，落实整治措施，全面推进练江流域综合整治防洪排涝体系建设，并开展练江流域环境污染整治工作，加强重污染行业整治和流域内生产生活污水处理设施建设和管理，抓紧推进生活垃圾无害化处置工作。代表们表示将充分发挥省人大代表的作用，在明年省人代会上，积极争取省委、省政府的支持，争取把练江综合整治工程列入2014年省的重点项目，帮助我们解决练江问题。

  练江流域的综合整治工程，是一项功在当代、利在千秋的民心工程,也是一项关乎揭阳、汕头人民群众生命财产安全的民生工程。市人大常委会常务副主任黄俊潮要求，要全力以赴改善练江流域生活生产环境，打响练江流域综合整治攻坚战。市和有关区要利用好今冬明春水利项目施工的黄金时期，落实资金，全力加快水毁水利工程的修复和在建水利项目的建设进度。从水利和环保两个方面开展内河道清障、河床清淤工作；要推进流域内重污染行业的整治，逐步实现工业废水达标排放；要加快生产生活污水处理设施和生活垃圾无害化处理设施的建设，从源头上截污、治污，逐步改善练江水质。力争通过3至5年的综合整治，使练江流域的防洪排涝问题有个根本性的解决，并逐步减轻练江水质的污染程度，还潮汕“如练”的练江。