水价涨不涨？怎么涨？听证会上各种声音出现碰撞。

   本报讯 昨天上午，汕头市物价局组织召开“汕头市中心城区自来水价格改革方案听证会”，对我市中心城区自来水价格改革方案的必要和可行性进行听证。参加听证会的委员、代表们围绕“水价怎么涨”发表各自的观点，进行面对面的交锋。

  此次水价改革拟将现行5类水价（居民生活用水、工业用水、经营服务用水、行政事业用水、特种用水）简化为居民生活用水、非居民生活用水和特种用水3类，实现经营服务业用水与工业用水同网同价目标。根据相关政策规定精神，结合市自来水总公司近三年来供水成本变化等因素，拟将中心城区自来水综合水价从现行每立方米1.82元调整到2.15元，调高0.33元，幅度18.13%。

  本次自来水价格改革拟定两套方案进行听证。

  在特种用水上，两套方案一致，均将特种用水每立方米调高1.50元，即由现行每立方米4.50元调整为6.00元。

  在居民生活用水和非居民生活用水上，方案（一）提出将居民生活用水第一阶梯每立方米调高0.15元，调高幅度为9.38%，即由现行每立方米1.60元调整为1.75元；第二阶梯由每立方米2.40元调整为2.625元；第三阶梯由现行每立方米3.20元调整为3.50元。合并后的非居民用水价格统一为每立方米2.57元，即工业用水由现行每立方米1.70元调整为2.57元，调高幅度为51.18%；机关事业用水由现行每立方米2.60元调整为2.57元，降低幅度为1.15%；经营服务用水由现行每立方米2.90元调整为2.57元，降低幅度为11.38%。

  方案（二）提出将居民生活用水第一阶梯每立方米调高0.20元，调高幅度为12.50%;即第一阶梯由现行每立方米1.60元调整为1.80元；第二阶梯由现行每立方米2.40元调整为2.70元；第三阶梯由现行每立方米3.20元调整为3.60元。合并后的非居民生活用水价格统一为每立方米2.51元，即工业用水由现行每立方米1.70元调整为2.51元，调高幅度为47.65%；机关事业用水由现行每立方米2.60元调整为2.51元，降低幅度为3.46%；经营服务用水由现行每立方米2.90元调整为2.51元，降低幅度13.45%。

  两套方案对于低收入群体生活用水，也都继续实施优惠政策，对中心城区低保户、特困户的居民生活用水每户每月优惠金额由现行的12元提高到15元，提高幅度25%，高于此次水价总体调整幅度。

  为什么要调整水价？

  价格与成本

  倒挂需缓解

  自来水价格为何要做如此调整呢？据市物价局介绍，我市中心城区现行自来水价格是2010年经市政府批准执行的，2010年水价调整后，市自来水总公司当年实现保本微利，但随着成本变动等因素的影响，2011年以来出现连年亏损，两年共亏损950多万元。按照2010-2012年成本监审报告计算，市自来水总公司近三年含税单位供水成本为1.98元，现行居民生活用水价格为1.60元，每立方米相差0.38元，与现行综合水价（不含利润）1.82元/m3相比，单位成本增加了0.16元/m3，年平均增加成本3024.89万元。

  因此，适当提高居民生活用水价格，以缩小其价格与成本的差距，同时也有利于促进居民节约用水；其次，近三年各类用水比例中，居民生活用水占54.62%，占年用水量一半以上，只有适当调整居民生活用水价格，才能适当缓解价格与成本倒挂的现象。

  工业用水方面，自1996年以来，中心城区工业水价一直低于当时的综合水价，也低于居民生活用水水价。同时，商业和工业水价历史积累差价较大，也是此次实施工商业用水同网同价后工业用水价格上涨的重要原因。

水价拟调整后—— 每户家庭每月多掏6块钱

　　对于耗水量较大的洗车业来说，水费提价意味着成本的明显增加。

  

  目前我市中心城区九成以上的居民用水均处于第一阶梯。在方案（一）和方案（二）中，居民生活用水价格调幅最高为12.50%，均低于人均可支配收入和消费性支出的增幅，同时按照市统计局提供的2012年度人均日用水量0.183立方米计，2012年居民户均月用水量20.34立方米，在拟调整后，处于第一阶梯居民用水（即每月用水32立方米）方面，平均每户每月家庭支出预计增加6元左右，对居民生活的实际影响较小。

  在工业方面，按2012年我市中心城区规模以上工业总产值701.5亿元，工业用水量4254.46万立方米，万元产值用水量6.06立方米计算，在两套方案中，万元产值最多增加水费支出5元左右，另外，从2010-2012年工业用水量是逐年缩小的。因此这次自来水价格改革对在中心城区发展工业或对现有的工业企业的影响程度不会太大，但对个别用水大户仍有影响，如印染等行业，据了解，中心城区仅有28家印染企业。

  按照市政府关于加快发展现代服务业，加速推进城区“优二进三”的发展思路，这次水价改革，中心城区经营服务用水价格拟由现行的每立方米2.90元降到2.50元左右，调低约0.40元，降幅10%以上，符合中心城区大力发展经营服务业特别是现代服务业，以及淘汰落后产业，优化产业结构的实际，也符合我市产业发展方向。