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城市环境卫生管理千头万绪，不同区域、不同社区，环境卫生管理有共性的地方，也呈现不同的个性。在金涛庄，卫生管理同样是一个非常棘手的问题。
由于街区中存在闻名遐迩的衡山市场，沿街小摊小贩占道经营所遗留下来的大量垃圾，成为“庄”中一道独特醒目的“风景”。而存在这样的“风景带”，对于身处汕头中心城区最繁华地带、最核心商圈的金涛庄而言，多少令人感到意外。这也在一定程度上反映出汕头城市管理的弊端。
市场外溢，周边街区成垃圾“重灾区”——
金涛庄日产垃圾逾十吨
连日来，记者分不同时段在金涛庄内进行走访。上午8时许，金涛庄内最热闹的地方便数衡山市场周边的街区，大量占道经营摊贩聚集于此，卖干货的、卖日用品的、卖水果蔬菜的，卖海鲜的……地面上到处都是塑料袋、果皮、烂菜叶等被随意丢弃的垃圾。晚上7点半，记者进行回访时看到，此时大多流动摊贩已收摊离开，各式垃圾散落在地面上，混杂着污水发出一股难闻的气味，卫生状况十分糟糕。
在金涛西一街一段约100米路段，白天占道摆卖的商贩挤得密密实实，晚上这里又是另一番的“景象”：占道摆卖的商贩收摊走了，为了“占据”地盘，商贩们纷纷“使出浑身解数”，用破木板、旧被褥、遮阳伞、箩箩筐筐等堆在人行步道及一侧的机动车道上，乍一看还以为是垃圾堆放场，场面“蔚为壮观”。
负责金涛庄金涛北街、金涛南街、金涛街等8条主干道卫生保洁工作的汕头方正服务有限公司负责人雷经理告诉记者：“仅衡山市场周边的街区，每天就要清运走8车垃圾，共10余吨垃圾，逢年过节还要增加1车。”雷经理说，金涛庄内主要道路，每天清扫的垃圾加起来多达12车，几乎是朝阳庄、丹阳庄的两倍。
多头管理形成“各扫门前雪”
各区域管理标准不统一，管理效果参差不齐
由于金涛庄内环境卫生管理的主体过多，既有保洁公司，又有居委会、物业公司、宿舍单位等，记者在走访时发现，多头管理产生的问题颇为突出。而且各区域对环境卫生的管理标准不统一，环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐，并形成“各扫门前雪”的局面，一些小的物业单位、商铺等，为图省事干脆将垃圾倾倒在别人的“领土范围”。
在金涛东一街一处住宅小区的大门一侧竟贴有一张告示，上面写着“严禁在住宅区出入口丢到垃圾，违者罚款100元，并负责清理所有垃圾”，落款是小区管理处。罚款是行政处罚。显然，物业管理公司无权行使处罚权，何以“明目张胆”张贴一张“罚款告示”呢？受访时，小区管理处工作人员无奈地告诉记者，小区大门口及周边常遭附近一些临街商铺或住户乱倒垃圾，张贴这样一张告示是希望能起到一点威慑作用。“保安曾现场抓到偷倒垃圾的人，但没有罚款，只是口头做了警告。”
采访时，方正公司负责人雷经理也反复提到这样一个数字，金涛庄内的主干道宽仅为9米，道路两边的车辆随意停放，占据了约三分之一路面，尤其入夜后，主干道两侧几乎停满车辆，给保洁工作带来了很大不便。
雷经理介绍道，清洁工凌晨五点左右开始清扫街道，这时还未到正常上班时间，占道的车辆还没开走，导致落叶、薄膜袋等垃圾“隐藏”在车身下，工人难以打扫。到了上班时间，车辆陆续开走，“隐藏”在车身底下的垃圾开始“现身”。有些废弃的小车、摩托车长时间占道停放，打扫的难度更大，时间一长很容易形成卫生死角。“有些住户抱怨垃圾清扫不干净，私家车占道停放，清洁人员‘有力也使不上’。”
客观上说，卫生保洁是一项动态、长期的的工作，要实现社区环境卫生的长效管理，市场化运作是一种必然趋势。珠池街道城管办相关负责人说，专业公司在人力、设备、管理上更具优势，卫生保洁工作承包出去后，各级各部门层层考评把关，普通居民都可以来监督，一旦发现问题，责任主体明确，也不会互相推诿。
作为东区最为成熟的社区，金涛庄在环境卫生管理方面正在做出积极探索，而其在市场化过程中存在的不足，却需引起有关部门的重视并加以完善。
招标“买清洁” 环境有改观
金涛庄内主干道垃圾清运实行市场化运作
“如果一天不清走垃圾，整个金涛庄就会被垃圾包围。”珠池街道办事处一位不愿透露姓名的人员对记者如是说。乍一听，觉得这话太夸张，但在采访时，记者把这句话抛给街道和居委会的“管家们”时，却意外得到大家的一致“认可”。从中也可以反映出，要打理好金涛庄的环境卫生，难度可想而知。
记者了解到，珠池街道从去年10月份起，分批对辖区内（除涉农居委外）13个社区居委会的垃圾清运工作实行市场化运作——通过政府购买服务的方式，把各社区主要道路保洁、垃圾清运工作通过公开招标的方式交由专业公司承包。这是街道对创新城市环境管理做出的一次尝试。
市场化运作后，金涛庄内主干道的卫生保洁工作由“方正公司”负责。除此之外，有物业管理的住宅小区则由物业单位负责，没有物业管理的小区由辖区居委会收取卫生费后派保洁员负责；单位宿舍的由单位自管，衡山市场内则由其管理处负责，各商铺实行“门前三包”。
“以前社区自行聘请保洁员，由于工资待遇差，保洁队伍不稳定也不规范，保洁效果不尽如人意，遇到上级卫生检查、考评，居委会只好‘全民全动员’，干部、工作人员都上街扫垃圾。”金涛居委会负责人告诉记者，社区内8条主干道的卫生保洁工作承包出去后，极大地减轻了辖区居委会的卫生保洁负担，保洁工作重点转向了检查、监管。
