7月30日星期二，一个普通的日子。榕城区东升街道新河社区的黄伯9点左右就出门了，目的地是东升街道社区社工综合服务中心。前一天，他已经与几位老朋友约好，到服务中心下棋聊天看书报。7月22日服务中心揭牌那天，黄伯是第一批享受该中心便民服务的市民，这里的“长者天地”（老年人文娱室）为社区老年人提供了娱乐、交流的良好平台。从中心揭牌以来，黄伯基本上是每天必来。“服务中心的环境很好，工作人员非常热情贴心，而且，在这里能够认识更多的老年人朋友，我觉得很开心。”黄伯这样说。

　　作为全市第一家社区社工综合服务中心，东升街道社区社工综合服务中心的设立，是该街道积极创新社会管理、促进社会稳定和谐、推动平安建设深入开展的一项新举措。

　　市区是全市政治经济文化中心，而东升街道则是中心之中的核心。市委市政府以及几十个市直部门的办公址，均位于东升辖区，可以说，东升街道平安建设搞得好不好，不仅仅直接关系全辖区稳定和谐，更直接关系着整个揭阳的形象、关系着市级机关部门的正常办公秩序。

　　“东升街道可说是全市的心脏，街道党工委、办事处把维护辖区平安稳定视为头等大事，把平安建设作为一项重要政治任务，竭尽全力确保平安、维护稳定、促进和谐。”街道党工委书记黄凯鹏介绍说。自深化平安揭阳工作启动以来，东升街道在榕城区委、区管委的正确领导下，根据市统一部署，结合街道实际情况，坚持以社会管理创新推动平安建设，积极创新社会管理工作机制，倡导社区自治，努力构建稳定和谐新东升。

　　据了解，为确保平安建设工作扎实有效开展，东升街道成立了以党工委书记为组长、办事处主任为副组长的领导小组，建立了最高规格的领导机构。同时，先后召开动员会、协调会等各种层次的会议，明确工作职责，全面落实责任，并制定了《东升街道深化平安建设工作方案》、《全面深化平安东升建设行动计划》以及《实施意见》等文件，保证平安建设各项工作顺利开展。

　　在开展平安建设工作过程中，东升街道坚持以加强社会建设、创新社会管理为着力点，科学整合资源，充分调动各方面积极性，形成了“综治布点、党建阵地、主流宣传”“三前移”和“辖区民生、流动人口、两新组织、维稳调解、重点地区与行业、重点人员与时段”“六主动”的工作机制。

　　据不完全统计，东升街道辖区内约有40多个居民住宅小区，平安小区建设是该街道平安建设工作重中之重。“街道把平安小区建设摆在‘平安细胞’工程突出位置，通过社会管理创新，全力提高平安小区建设水平。”黄凯鹏介绍说。为确保平安小区建设工作扎实有效开展，街道利用各种渠道，不断加大宣传力度，使平安建设工作深入人心、家喻户晓；同时，多次组织由派出所长、各小区物业管理单位及业主代表、学校负责人参加的安全会议，对平安小区建设进行部署。此外，街道还邀请公安部门业务能手，对各小区物业管理人员进行培训，并为业主代表开设防火防盗知识讲座，提高小区住户自我防护、自我救助能力，形成“人人参与，全民防范”的良好氛围。位于该街道辖区内的电力花园住宅小区物业管理部门有关负责人介绍，小区安全防范工作已经形成成熟的机制，小区内发生的意外情况，物业部门都能够第一时间发现并采取适当措施进行处置，万一发生失窃、失火等情况，物业部门将在最短时间内报警并通知相关业主，同时开展救援。为推动平安小区建设有效开展，街道还在多个住宅小区中积极构建新型邻里关系，倡导住户互助，促进小区团结和谐。

　　在创新社会管理工作中，东升街道主动变“管字当头”为“服务先行”，积极转变政府职能，努力为群众提供更多优质服务，7月22日揭牌的东升街道社区社工综合服务中心，突出体现了街道的工作理念。该中心按照“政府主导、部门联动、社会协同、公众参与”的思路，按照“以人为本、助人自助、服务社区、共建幸福”的要求，紧紧围绕社会管理创新，开展各种便民利民服务。东升街道有关负责人介绍说，综合服务中心建筑面积约430平方米，设置有多彩空间、亲子乐园、长者天地、心灵驿站等多个功能区域，尽可能满足各个年龄层次群众的需求，努力为大家提供优质的服务。