天山路黄金大厦烂尾楼 本报记者 张烈华 摄

  本报讯 记者赖淑英报道：连续两个星期来，本报关于如何盘活“烂尾楼”的连续报道（详见本报7月4日、9日一版报道）引发社会各界的热议。而一直关注社会民生热点的市政协委员们纷纷支招，建议利用特区立法权确定相关处置办法、给予愿意参与开发的企业优惠政策吸引投资等等。

  市政协城环委副主任、市政协委员黄锦林告诉记者，虽然汕头“烂尾楼”项目在全省范围内属于数量比较少的城市，但在汕头人均土地极其匮乏的情况下，这些“烂尾楼”用地显得十分珍贵，应尽快盘活。

  据分析，“烂尾楼”的形成受当时经济形势影响较多，但终究还是涉及债务、债权的问题。目前，汕头经济社会迎来一个发展期，解决“烂尾楼”问题的时机也跟着逐渐成熟起来，所以这一问题应该引起政府部门的重视。

  黄锦林建议，我市可借鉴广州市的成熟经验，成立相关问题专门领导机构，从政府层面给予统筹解决。目前，由于没有相关规定可作依据，“烂尾楼”成了一个“多不管”的问题。建议出台相关处置规定，如设立财产保全金，先对“烂尾楼”进行处理，等债权人到位后再对其债务进行处置。

  此外，黄锦林认为，政府应该建立一套机制，对有意向参与“烂尾楼”开发的单位给予一定的优惠政策，如加大开发强度、税费减免等政策扶持，吸引更多社会资源投资到“烂尾楼”项目中去，引导他们从易到难，逐个击破。

  市政协常委、经济委副主任、民建市委会副主委蔡苗在谈到如何盘活“烂尾楼”时，提出首先要从立法的角度去为解决这个问题提供出路，“汕头应该利用好特区立法权，先进行立法前的调查，提出相应法规方案，让解决问题有法律依据”。同时，蔡苗建议，对现有的“烂尾楼”进行一次彻底的摸查，搞清楚它们的情况。创新思路，用“经营城市”的理念去对烂尾楼进行多种方式的盘活。

  在访谈中，委员们踊跃提出意见建议。有委员表示，“烂尾楼”的存在对城市形象、政府执政能力都有影响，政府应该采取强有力的措施，让原开发单位限期整改，超过期限的政府可以强制没收；政府在有条件的情况下也可将“烂尾楼”项目纳入我市“三旧改造”中；还可以对“烂尾楼”进行评估，转售给有能力开发的单位等。