编者按

　　今年来，榕城区紧紧围绕市委、市政府“加快提升传统产业，大力发展城市服务业”的决策部署，坚定不移走“调结构，促转型”道路，全力以赴在加快发展中调整优化结构，推进经济提速提质发展，初步形成了提速提质的发展态势。

　　产业兴，则经济兴；产业强，则城市强。作为核心城区的榕城必须有强大的产业支撑。榕城区委区政府高度重视产业结构优化调整，在大力提升传统产业的同时，着力谋划发展新兴产业。从今天开始，我们策划推出相关专题报道，关注探讨如何打造榕城产业“升级版”，敬请垂注。

　　刘光明深入企业调研指导转型升级。林雄伟 摄

　　7月8日，榕城区召开区委常委（扩大）会议，传达市委五届第50次常委会议精神，研究贯彻落实意见。市委常委、榕城区委书记刘光明在会上作重要讲话，在谈到全力以赴在加快发展中转型升级时强调，要坚定不移走“调结构，促转型”道路，利用核心区的优势，全力提升传统产业，大力发展服务业，增加服务业有效供给，提高服务业水平，释放内需潜力，努力在加快转型升级上取得突破。

　　那么，榕城如何在加快转型升级上取得突破呢？如何打造榕城产业“升级版”？

　　一个目标——

　　做大经济总量、提升经济质量，推动经济提速提质发展

　　在不久前召开的全区加快提速提质暨项目建设大会上，刘光明就强调，要坚决落实市委、市政府要求榕城“加快提升传统产业，大力发展城市服务业”的决策部署，在做大经济总量、提升经济质量和效益上下功夫、求实效，推动经济提速提质发展。一是在传统产业转型升级上下功夫。大力扶持民营经济，激活民间资本活力，推动中小微企业蓬勃发展，推动全民创业创富，推动民营经济千军万马发展起来。推动信息化与工业化深度融合，着力引导和鼓励鞋业、钢铁等企业开展产品研发、技术改造和品牌创建，注重创新和环保投入，增强产业发展后劲和核心竞争力。二是在发展现代服务业上下功夫。发挥榕城作为揭阳政治、文化中心的优势，强化核心城区辐射带动能力，进一步聚集人气、商气、财气。在做强做优商贸流通业的同时，要着力发展电子商务、总部经济等服务业，积极引进和培育发展科技服务、信息服务、中介服务等生产性服务业，带动榕城提升服务业的档次。

　　六大方面——

　　高端服务业、创意产业、物流产业、旅游文化产业、工业转型升级、完善传统产业链

　　刘光明为榕城推进产业转型升级勾勒出六大方面的内容，包括：发展高端服务业，充分利用核心区的优势，在北片（包括东升、东兴、东阳3个街道）重点发展总部经济、金融证券、电子商务等现代服务业；发展创意产业，通过做好资本运营、人才引进、创意孵化、品牌营销、产权保护，重点推进 “鞋业创意产业园”建设；发展沿榕江物流产业，打造华南地区重要的金属物流带；发展旅游文化产业，依托历史名城优势，在中部老城区全力推动以古城旅游、村落旅游、榕江游为核心的三大特色旅游业；加快工业产业的转型升级，在南部地区（仙桥、梅云街道）以工业企业园区化、园区企业科技化、科技企业信息化，推动金属、塑料等制造业向产业链高端转型；完善传统产业链，提升传统产业，通过加快打造产业集群和引进新技术，推进化工新材料、工艺鞋、五金不锈钢、玩具微电机等优势传统产业形成完善的产业链，实现产业可持续发展。

　　三大路径——

　　发展高端服务业、提升传统产业、培育新兴产业

　　如何在加快发展中转型升级，刘光明强调，要坚定不移走“调结构，促转型”道路，利用核心区的优势，全力提升传统产业，大力发展服务业，增加服务业有效供给，提高服务业水平，释放内需潜力，努力在加快转型升级上取得突破。

　　——大力发展高端服务业。发挥榕城作为揭阳政治、文化中心的优势，强化核心城区辐射带动能力，把加快发展高端服务业作为重中之重，完善规划布局，加快建设服务业示范区、聚集区和特色街区，在北片大力发展生产性、生活性、新兴服务业，重点培育总部经济、楼宇经济、现代物流、科技服务、金融证券、信息服务、中介服务等，推动服务经济在更高水平上实现更大发展。

　　——大力提升传统产业。深入推进产学研结合，搭建政银企融资服务平台，全面提升企业家素质，大力引进优秀人才，推动民营企业由靠低成本竞争向靠质量、技术、品牌、服务竞争转型。特别是在南部地区（仙桥、梅云街道），要以工业企业园区化、园区企业科技化、科技企业信息化，推动金属、塑料等制造业向产业链高端迈进。要通过加快打造产业集群和引进新技术，推进化工新材料、工艺鞋、五金不锈钢、玩具微电机等优势传统产业形成完善的产业链，实现产业可持续发展。要大力培育龙头企业，筛选一批成长型的中小企业，给予重点扶持，制定“时间表”、“路径图”，采取领导挂钩联系、一企一策培育等措施，全力打造一批民营企业的龙头企业，培植全市纳税大户。力争今年产值超亿元工业企业达到100家，销售额超亿元商业企业达到50家。

　　——大力培育新兴产业。大力发展物流、创意、电子商务、文化旅游等新兴产业，培育经济新增长点。发展沿榕江物流产业，依托南部金属企业和交通优势，打造华南地区重要的金属物流带；发展创意产业，通过做好资本运营、人才引进、创意孵化、品牌营销、产权保护，重点推进“鞋业创意产业园”建设；发展电子商务产业，找准依托，打破销售、零售地域限制，利用网络平台，将拓展商贸流通的市场放眼到全国，打造一批“淘宝村”；发展旅游文化产业，依托历史名城优势，发挥政府引导作用，邀请专家学者做好旅游景区的规划，做好景区包装推介，引入市场机制，多方寻找有经验、有资质、有实力的合作方，在中部老城区全力推动以古城旅游、村落旅游、榕江夜游为核心的三大特色旅游业。

　　三个支撑——

　　重点项目、基础设施、招商引资

　　发展靠投资，投资靠项目，项目靠招商。重点项目、基础设施建设是榕城区提速提质发展的重要支撑，没有重点项目的带动，提速提质就会失去基本的动力。刘光明指出，榕城要在低水平上实现跨越发展，特别是在全球经济疲软、国内经济增长放缓的背景下，要以“大项目大投资战略”破解经济下行的困难，实现逆势而上。榕城区要把推进重点项目、基础设施建设作为做大经济总量、提升经济质量和效益的主要抓手，全力以赴加快111个区级重点项目进度，列出时间进度表，采取倒计时的办法，争取项目早日开工建设、早日建成投产、早日发挥效益。

　　刘光明强调，要拓宽重点项目谋划思路，从核心城区实际出发，向配套完善城市功能方面转变，围绕高端服务业、创意产业、物流产业、旅游文化产业、工业转型升级、完善传统产业链等六方面，谋划好新项目，形成建设一批、开工一批、储备一批、规划一批的滚动发展格局。

　　招商引资是一个地方发展的最重要捷径，是永恒的主题。招商引资也是一项长期的工作，既要有一定的宣传声势，也要有一定的具体措施。刘光明指出，榕城一定要想方设法，在招商引资上寻求新的突破。要对产业集群进行深入研究，结合榕城产业特色优势、产业链条配套和产业发展方向，抓早、做深项目前期工作和规划储备工作，有针对性地进行招商选资。要推动乡贤反哺，全力开展招商引资，吸引外出企业家回乡投资创业。大力实施全民创业创富工程，鼓励广大群众进行自主创业，让大量资金留在榕城、投入到生产经营领域。要加强与省属企业的合作对接活动，根据省属企业的投资方向和榕城发展的迫切需要，谋划和筛选一批发展前景好的重大项目，主动与省属企业联系，争取合作机会。总之，要加大招商引资力度，切实改进招商引资工作机制，结合重点项目的谋划，重点瞄准高新企业、优质民营企业等开展专项招商，着力吸引高端项目落户榕城，形成新的发展动力。

　　扩容前（2012年）榕城区五大产业比重

　　扩容后榕城区产业布局图

　　本栏撰稿：陈楚涛 高浩钦　林一帆 林雄伟　制图：黄丽丽