“‘一室两会’让我们能够民主提事、民主议事、民主理事、民主监事,我们真正成为‘当家人’了!”提起推行“一室两会”建设,揭东区云路镇洪住村莲花埔自然村的村民们无不交口称赞。
“一室两会”(即代表工作室、公益理事会、民主监事会)到底怎样让村民真正“当家做主”,具体流程又是怎样的呢?莲花埔自然村党支部书记张哲明告诉记者:“就拿我们4月份刚刚动工建设的小广场来说吧。去年,村民们在代表工作室里提议要建设小广场,代表工作室将收集到的情况整理后交由村两委会研究,提出建设方案。之后将方案提交村民代表、党员联席会议讨论通过,并委托公益理事会发动乡贤捐款,承担建设工作。同时,民主监事会进行全程监督。”
随着农村经济社会的发展和转型,揭东区结合“打造‘四化’融合示范区,建设美丽幸福新揭东”的发展目标,以打造“一室两会”为主要切入点,进一步完善民主自治机制,畅通村民参与社会建设的渠道,激发社会活力,改善民生福祉。去年以来,该村紧紧抓住揭东全力实施全省首批社会创新观察项目、致力打造村级“一室两会”的契机,进一步完善民主自治机制, 初步形成了以党支部为核心、村民自治组织为基础、社会组织为补充、群众广泛参与的服务管理新格局,带动并形成了农村基层民主自治、社会协同共治的新局面,小机制真正解决了大问题。
“反映人:江巧元;反映内容:村民要求在村里居住区建设健身小广场,休闲的时候可以进行身体锻炼;处理意见:拟于每月10日的代表活动日提交讨论并提出初案,会后提交村‘两委’解决;办理结果:正在规划建设。”该村的《代表工作室党员群众意见办理表》如是记录着。从2012年7月6日至2013年4月1日,像这样详细记录反映人、反映内容和处理结果的事例就有20多件,村党员群众提出的这些实事全部得到妥善办理。
记者了解到,在村里居住区建设健身小广场,这是该村不少村民的意愿,79岁的村民江文洛便是其中一员。“我们觉得,村里应该建设一个健身小广场,让大家有一个休闲娱乐的好去处,于是向代表工作室提出这一建议。没想到这么快,健身小广场就开工建设了。”江文洛乐呵呵地说。
该村通过推行村级“一室两会”建设,引导、整合和规范农村经济组织、慈善会、福利会、“老人组”等传统组织和各类农民专业合作社、行业协会,培育公益理事会,将之建设成为调动内外乡亲热爱家乡、建设家乡的主要载体,在融洽乡情乡谊和推进农村公共建设中发挥了重要作用。该村公益理事会主事张大弟告诉记者,“我们通过公益理事会这个桥梁,把外出企业家、外出乡贤和本村能人团结起来,凝聚了内外合力,推动农村经济社会向前发展。我们还经常到广州、佛山、珠海等地发动乡贤为家乡各项建设捐款,目前已筹集到资金100多万元。”
创新农村社会管理模式,关键是发挥好村级基层组织的民主自治作用。莲花埔的村民们怎么都没想到,仅仅不到一年时间,村里就发生了如此巨大的变化,如今的莲花埔,已初步形成了“民主提事、民主议事、民主理事、民主监事”的良好氛围。