▲ 市民青睐的本地美食有不少“藏身”路边摊档

  近日广东省法制办公布《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例(送审稿)》并征集意见，引起公众热议。《条例》中规定，如食品小作坊违反生产规范要求的，没收违法生产的食品，并处2000元以上5万元以下罚款；情节严重的，依法吊销食品小作坊登记证。食品摊贩不得经营盒饭、凉菜、不经复热处理的改刀熟食（指烧卤熟肉产品再行切开销售的食品）等食品，是食物安全了？还是解决三餐困难了？

  现象

  街头各式食品摊贩多且散

  条例禁止小作坊生产乳制品、盒饭

  中午不到11时，金园路上一家经营多年的快餐店已经将写有“快餐、饭盒”字眼的推车停放在店门口的步道上。记者看到，这一家快餐店里大约有5、6台桌子，而临近推车的餐台上摆放了一打摞白色盒饭。记者了解到，11时开始，就陆续有客人来吃快餐，堂食的用不锈钢盘装，而打包的则用盒饭，但因为场地有限，不少顾客都选择打包。

  在汕头一中附近，记者看到一位年轻人推着手推车在贩卖韩国寿司和凉菜。一位穿着校服的学生骑着自行车经过，买了两个寿司，边骑边吃。记者上前搭讪，该档主告诉记者，她没有固定的生意场地，一般哪里人多就去那里，“学校附近其实生意也不大好做，学生一般都会选择烧烤、烧饼等小吃，偶尔有人打包回家吃。”

  记者巡城发现，城的小摊贩或食品小作坊并不少，例如“甘草水果”、“豆腐花”、“糖水甜品”等。有市民表示，汕头的美食就在于此。

  条例

  禁止小作坊生产乳制品、盒饭

  上述《条例》明确，食品小作坊禁止生产下列食品：乳制品、饮料、罐头制品、果冻、勾兑工艺生产的酒类、盒饭等食品；专供婴幼儿、老年人、病人、孕产妇等其他特殊人群的食品；声称具有特定保健功能的食品。另外，食品摊贩不得经营盒饭、凉菜、生食海产品、散装酒，不经复热处理的改刀熟食（指烧卤熟肉产品再行切开销售的食品）、现制乳制品、裱花蛋糕、寿司和三明治等食品。

  《条例》还要求食品小作坊应当建立进货（原辅材料）、销售台账，食品召回和销毁记录，相关记录、票据的保存期不得少于两年。生产的食品应当有包装和标识，包装和标识应当包括：产品名称、食品小作坊名称、地址、登记证号码、销售区域、联系方式、生产日期、保质期、配料表等。还要求幼儿园、中小学校周边两百米内不得划定为食品摊贩经营活动区域。

  流动食品摊贩或许能进行集体定点管理，如条例规定，“各级人民政府应当明确本辖区内的食品摊贩固定经营场所，并鼓励和引导食品摊贩进入集中交易市场、店铺等固定场所经营。”

  反响

  有利健康不利觅食

  《条例》的公布引起热议，市民对此也看法不一。市民小汤了解了该条例后纳闷地表示“那去哪里买盒饭？”她认为，条例能从群众的卫生和健康出发当然是好事，但实施起来肯定没那么容易，特别是对汕头来说，很多美食都藏于大街小巷、分布各店面各摊档，“一旦条例真的实施，买个烧鸭、卤鹅肉要跑到哪里去买？打包个盒饭要去哪里找？”

  也有市民表示，如果该《条例》顺利通过并正式颁布实施，各职能部门有明确监管分工，将有利于保障目前最受关注的食品安全。市民陈先生认为，近几年食品安全频频亮红灯，该条例的出台将较好地规范食品作坊和摊贩，减少食品安全事故，特别是其中对学校周边食品摊贩管理，将很大程度上提高学生的饮食健康。

  名词解释

  食品小作坊：是指有固定生产经营场所、生产条件和工艺技术简单、从事传统食品生产加工活动的个体工商户。

  食品摊贩：是指在有形市场或者固定店铺以外，在指定场所（区域）内从事食品销售、食品现场制售的经营者。