2012年工作回顾

  生产总值增长9.5%

  全市生产总值1415亿元，增长9.5%；来源于我市的财政收入220.54亿元，其中公共财政预算收入96.34亿元，增长12.6%。固定资产投资额611.92亿元，增长39.7%，新一轮大投资大建设的热潮初步形成。社会消费品零售总额、港口货物吞吐量、集装箱吞吐量、旅客周转量、金融机构本外币存贷款余额等均实现两位数以上的增长，城市的人流、物流、资金流、信息流进一步汇集，集聚辐射和服务功能进一步增强。

  关键词

  城市规划

  高起点谋划城市发展，编制城市发展战略规划，进一步明确“精致汕头，潮人之都，滨海国际化山水人文都市”城市发展定位，编制成果获国际规划界最高奖。启动新一轮城市总体规划修改，推动城乡一体化发展。“一湾两岸”城市核心圈、“一核多组团”的大特区城市新格局初具规模，东海岸新城形成陆域面积超过12平方公里，项目累计完成投资额44亿元；城市更新逐步推进，汕樟北路、黄河路、金湖路、长平路、外马路、滨港路等一批破旧道路改造完成，建成绿道82公里，城市面貌有所改观。

  关键词

  基础设施

  汕揭梅高速公路月浦路段建成通车，结束了汕头近10年没有新开通高速公路的历史，泰山路段、外砂路段加快推进。起点于濠江，经潮阳、潮南、普宁至揭西，全长43.5公里的汕湛高速公路汕头段，起点于潮州，经揭阳、潮阳至惠东，全长16.3公里的潮惠高速公路汕头段启动建设，潮汕二环高速公路纳入省高速公路网规划，工程可行性研究通过省交通运输厅审查，高速公路对内对外互联成网的格局逐步形成。厦深铁路汕头段建设顺利推进，潮阳站扩大建设规模方案经铁道部批复同意，已开工建设，潮阳站周边路网及配套设施建设项目已签订合作协议；阜鹰汕铁路汕头至梅州段、汕头港疏港铁路前期工作积极推进，对外联接的铁路通道进一步完善。

  关键词

  产业转型

  中国锆城与省经信委共建战略性新兴产业基地，总投资超过23亿元的首期项目全面开工建设；粤东物流新城与阿里巴巴、苏宁电器等签订投资意向项目31个，总投资额约90亿元；鼓励扶持企业上市，新增上市企业2家，全市上市企业增至21家，IPO在审企业8家。全年新登记各类企业3224户，其中注册资本超过1000万元的116户，产业经济发展势头向好。节能减排完成年度目标任务。

  关键词

  开放合作

  全市现有境外投资企业106家，中方投资总额3.71亿美元。与加拿大潮商集团、深圳潮汕商会、深圳汕头商会等签订战略合作框架协议，投资建设华侨养老院、厦深铁路潮阳站配套设施、“潮人创业园”等项目。积极推进汕潮揭同城化和粤东一体化发展，实现车辆年票通行费互通互认。

  关键词

  民生民安

  去年全市财政用于民生支出125亿元，占公共财政预算支出比重72.1%，比2011年提高4个百分点。潮阳区、潮南区列入全国县级基本财力保障范围，全市刑事和治安警情下降24.5%，“两抢”警情下降29.2%，下降幅度居全省第一，社会治安形势明显好转。社会保障覆盖面进一步扩大，全市参加企业职工医疗保险、养老保险47.16万人和80.74万人，城乡居民医疗保险、养老保险444万人和178.9万人。新、改、扩建校舍约300所，中小学校舍安全工程竣工率达100%，新增学位约1万个。人民生活水平逐步提高，城镇居民人均可支配收入20024元，农村居民人均纯收入9032元，分别增长14.6%和14.4%。普惠型殡葬惠民政策有序推进，覆盖120万人口。第五次荣获“全国双拥模范城”称号。

  关键词

  重点领域

  在全省率先出台社会组织登记管理办法，社会组织从1373个增长至3579个，超额完成“十二五”规划发展目标；完成濠江区行政体制综合改革试点工作，出台《行政体制综合改革意见》，全面铺开县级大部门体制改革。创新金融改革，出台市级财政专项资金竞争性分配绩效管理暂行办法，开展战略性新兴产业、现代服务业、科技经费专项资金竞争性分配改革试点，重点扶持高科技创新型企业发展。

  关键词

  政府建设

  办结人大代表议案（建议）84件，政协提案177件。加快电子政务建设，全面启动“汕头政府在线”项目，42个单位358项行政审批和便民服务事项梳理上网，“网上办事大厅”成功并入省网，成为全省首批上线城市，荣获国家“2012年度电子政府创新应用奖”。市网络问政平台上线运行，打造群众问政参政议政机制平台。

 

  2013年经济社会发展主要预期目标

  生产总值增长10%

  公共财政预算收入增长12%

  今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%，公共财政预算收入增长12%，固定资产投资额增长25%，居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右，城镇居民人均可支配收入增长10.5%，农村居民人均纯收入增长11%，城镇登记失业率控制在3%以内，节能减排完成年度目标任务。

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