汕头作为粤东地区和海西南翼中心城市，是国家和省发展战略赋予的定位；省委、省政府还明确提出汕头作为汕潮揭同城化的牵头城市。在今年我市“两会”上，“打造区域中心城市，推动汕潮揭同城化”成为代表委员关注的话题之一。

  发挥优势提升法律服务水平

  市人大代表、省律师协会副会长陈国翔对记者表示，市委、市政府提出打造区域现代服务中心、区域交通航运中心、区域文化科教中心、区域旅游休闲中心等“四个中心”， 坚持错位发展，突出服务功能，并积极发挥汕头作为汕潮揭同城化牵头市的作用，开展三市全方位深入合作，加快实现资源共享、优势互补、共同发展，完全符合省委、省政府的部署要求和汕头发展实际。目前汕头的科技、文化、教育、医疗卫生等方面资源在粤东地区均具有无可比拟的优势，区域中心特征明显；汕潮揭同城化以民生事业为切入点，在交通领域已迈出了实质性的第一步。

  陈国翔认为，目前全市共有68家律师执业机构、397名执业律师，执业律师人数是潮州、揭阳两市之和的一倍多。近年来，粤东地区其他城市当事人委托汕头律师代理案件数量呈现逐年增多的态势，汕头作为区域中心城市的地位在法律服务领域进一步凸显。下来，我们要紧紧抓住推进汕潮揭同城化的有利契机，做大汕头律师品牌，提高队伍的整体素质和服务能力水平。

  七项举措助推汕潮揭同城化

  市政协委员、市城乡规划局副局长黄锦林认为，在实现同城化的过程中，区域中心城市的带动作用尤其是后同城化阶段的集聚和辐射作用是关键所在。

  黄锦林提出如下建议：一是要加强宣传，形成在经济转型期加强区域合作有利于汕头实现自身跨越的共识。二是要完善城市功能，按照服务区域的规模要求加快各项生产性和生活性服务设施的规划建设，打造区域总部经济区、区域金融服务中心、区域物流商贸中心、区域旅游服务中心、区域卫生医疗服务中心、区域教育产业中心、区域文化艺术交流中心、区域人事职称注册资格考试中心等，全面提升汕头的区域服务能力。三是要加强区域产业发展和资源配置方面的研究，主动调整产业结构与布局，在产业发展上与潮州和揭阳形成互补共赢的关系，避免同构发展和恶性竞争。四是要积极推动城际轨道交通、城际快速路、公交线网对接等建设，使三市的交通联系更密切、更便捷。五是要打破区域藩篱，按照数字城市的目标，在信息共享、社保医保、金融服务等方面实现同城化。六是要争取省的支持，尽快建立区域协调机制，加大同城化的统筹力度和对同城化设施建设的投入，优化各城市的职能，形成优势互补的都市群发展格局。七是汕头要主动加强与潮州、揭阳在各层面和各领域的对接，建立良好的沟通和互动机制，同时，在海湾新区的规划建设中把推动汕潮揭同城化摆在重要位置，近期重点加快“一湾两岸”核心功能区、谷饶高铁站场、西部物流商贸区、区域肿瘤医疗中心等设施的建设，为推动同城化创造有利条件。

  本报记者 王开颖