陈绿平主持大会。

　　陈东向大会作政府工作报告。

　　市五届人大三次会议昨隆重开幕。图为大会会场。 图片均由杨继斌 卢泽鸿 郑楚藩 摄

　　肩负重托赴盛会，凝心聚力谋发展。昨天上午，在雄壮的国歌声中，揭阳市第五届人民代表大会第三次会议在市机关办公大院东附楼二楼会议厅开幕，421名人大代表出席了大会。开幕大会由大会主席团常务主席、市委书记、市人大常委会主任陈绿平主持。市委副书记、市长陈东向大会作政府工作报告。

　　大会执行主席陈绿平、王德坤、叶少明、许佩君、黄水利、李文填、巫奕琦、陈延华、林伟明以及主席团其他成员在主席台就座。

　　列席本次会议的有：不是市五届人大代表的市人民政府组成人员、市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长、我市选出的省第十二届人大代表、市政府工作部门主要负责人、曾任市领导的正厅级老同志、出席政协揭阳市委员会五届二次会议委员、中央和省驻揭副处级以上单位主要负责人、市五届人大三次会议副秘书长、市人大常委会机关副处级以上干部。

　　陈东所作的政府工作报告分2012年工作回顾、2013年工作安排两大部分。

　　陈东说，过去一年，是新一届政府攻坚克难、经受考验的一年。一年来，在市委的正确领导和市人大及其常委会、市政协的监督支持下，我们紧紧围绕“打造粤东发展极，建设幸福新揭阳”的核心任务，牢牢把握“强化效率、彰显公平、惠民执政、绿色发展”施政理念，在调结构、促转型、惠民生上迈出了新步伐，实现了良好开局。主要体现在：经济发展稳健提速、发展引擎日渐形成、民营经济逆势转型、农业工作扎实拓展、城乡建设成效显著、民生事业小步快跑、社会建设成果丰硕、政务环境持续改善。2012年，全市生产总值1380.15亿元，比上年（下同）增长11.3%；规模以上工业增加值660.4亿元，增长22%；固定资产投资663.51亿元，增长23.9%；社会消费品零售总额521.05亿元，增长15.7%；外贸出口38.1亿美元，增长0.5%；地方公共财政预算收入56.69亿元，增长22.3%.各项存款余额和贷款余额分别增长15.96%、22.48%，存贷比提高至47.2%，均居粤东第一。

　　陈东指出，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是我市项目建设年、转型升级年、民生改善年、作风转变年。今年政府工作总的要求是：以党的十八大精神为统领，深入贯彻落实省委十一届二次全会和市委五届四次全会精神，紧紧围绕“打造粤东发展极，建设幸福新揭阳”的核心任务，以做大经济总量、提高经济质量、建设粤东经济强市和区域中心城市为目标，坚持实干兴市、产业强市，大力实施“创新驱动、项目带动、文化推动、高端拉动、生态联动”发展战略，着力发展两港经济，加快转型升级，走民生引领型发展路子，确保经济平稳较快发展、社会和谐稳定，为全面建成小康社会奠定坚实基础。今年主要预期目标是：生产总值增长14%以上；规模以上工业增加值增长25%；固定资产投资增长26%；社会消费品零售总额增长18%；外贸出口增长15%；实际利用外资增长15%；地方公共财政预算收入增长16%以上；居民消费价格涨幅控制在3%左右；城镇登记失业率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在7.5‰以内；城镇居民人均可支配收入增长12%，农村居民人均纯收入增长15%.重点抓好八方面工作：一、加大产业体系建设力度。二、推动经济持续健康发展。三、突出抓好“三农”工作。四、实施城市扩容提质工程。五、大力发展各项社会事业。六、深化平安揭阳建设。七、办好为民惠民实事。八、建设为民务实清廉政府。

　　陈东强调，重任在肩，时不我待。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，高举旗帜，解放思想，改革创新，开拓进取，为“打造粤东发展极，建设幸福新揭阳”、早日全面建成小康社会而努力奋斗。

　　会议还审查了揭阳市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划草案的报告、揭阳市2013年国民经济和社会发展计划草案，揭阳市2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告、揭阳市2013年预算草案。

　　（编辑：黄晓芸）