近年来,市地税局以服务地方经济发展为己任,坚持向管理要收入,向创新要效益,开创了一条精细化管理的新路子。
行业税源控管开全国先河
建筑业、房地产业在国民经济中的作用举足轻重,税收收入比重高,征管难度大,是地方的重点行业税源之一。市地税局从2007年底开始着手研究开发建安房地产税源控管系统,并于2009年在全市成功上线,建立了建安、房地产业项目税源数据库,通过项目登记、信息采集、数据分析、实施控管,充分利用政府第三方信息,应用纳税评估手段,实现了项目税源的全程控管。该系统的成功开发得到了国家税务总局、省地税局、市委市政府的大力支持和充分肯定,国家税务总局领导认为,揭阳地税开发建安业和房地产业税源控管系统的经验非常珍贵,开了全国的先河。
建安房地产税源控管系统的推广应用,有效地促进了行业税收的大幅增长, 2010年和2011年全市两个行业的税收收入分别达到8.8亿元和12.04亿元,同比分别增长34.9%和36.5%,为我市经济社会发展提供了坚强的财力保障。此外,该局还率先在全国推行印花税核定征收试点工作,确定科学合理的数额或比例核定征收纳税人印花税,挖掘收入增长新亮点,2011年和2012年前9个月该税种增幅分别达到34.35%和19.97%.
全市22万套存量房实现“一房一价”
近年来,随着经济的发展,我市存量房交易规模不断扩大。为进一步提高存量房交易的税收征管水平,市地税局从2011年10月份开始用3个月时间开发了揭阳市存量房交易价格评估系统。该系统应用科学、规范的房地产评估技术,根据纳税人申报资料,自动对应其所属片区、楼幢相应的基准价格及修正系数,作为税务机关核定存量房交易价格的依据,全市有22万套存量房实现“一房一价”。据统计,今年1-9月份全市各级地税部门共受理存量房交易2332宗,征收税款7682.74万元,评估后调增税额2362.05万元,调增比例达到44.39%.
涉税信息实时共享有效防范税收流失
该局还十分注重涉税共享信息的应用,成功上线了地税—房管交易税收信息实时共享系统,实现“先税后证”,从制度上防范了税收流失。对于地税——房管交易税收信息实时共享系统的应用,市房管局局长陈弋星感受最深:“实现地税——房管交易税收信息实时共享在全省属首创,上线该系统有四大好处:第一是有效地堵塞漏洞,防止社会不法分子利用假税票、假发票做证的不法行为;第二是规范我们的房产产权管理,降低执法风险;第三是提高了我们便民为民的工作效率;第四是增加了地方的财政收入。”
目前,市政府已成立涉税信息交换与共享工作领导小组,批复地税与交警信息实时共享联网工作方案,解决车船信息采集不全、车船完税凭证审核难等问题,堵塞管理漏洞,防止税款流失。该局还准备建立地税机关与工商部门之间的横向联网,在市政府的行政服务中心实现“工商登记——税务登记”联合实时办证,进一步提高经济户籍管理质效。
服务创新惠及民生
市地税局树立税费并重的管理理念,强化数据管费,从2007年开始实现市、县、镇三级统一使用ETS直解社保费入国库,成为全省唯一一个社保费直缴国库的单位,得到了省财政厅和省地税局的肯定。同时,该局还集中技术力量,利用12366服务平台,研究开发了灵活就业人员社保费缴费情况提示的短信服务功能。通过12366服务平台,每月定期自动对扣款不成功的灵活就业人员缴费人发送短信,提醒缴费人及时向缴费银行账户存入足够的金额,从而使缴费人避免出现逾期缴费情况,大大地方便了缴费人。截至今年9月底,灵活就业人员社保费短信通知率已达80%创新还为地税提升了管理工作效能。在全市地税系统开展最佳基层考核评比活动,对全市38个基层税务分局和6个市直管理股进行全面科学考核,进一步提升基层管理水平,规范执法行为,提高工作质量与效率,营造比学赶超的良好氛围。
(编辑:黄晓芸)