我市许多中小微企业主感叹：如今招工越来越难了。工人短缺直接影响了企业生产，企业发展面临考验。记者在采访中发现，不少企业通过提高员工工资、改善生活环境、提供技能培训等措施去吸引工人，然而“冰冻三尺，非一日之寒”，“招工难”的出现有着深层次的社会、经济原因。

　　【用工调查】

　　用工缺口约1.3万人

　　今年上半年，我市企业用工需求约3万人，其中用工缺口约1.3万人，结构性缺工现象仍然存在。服装制衣、贵金属加工、饮食服务业等行业存在一定程度上的“招工难”情况。

　　市劳动就业管理中心提供的数据显示，从行业分组需求情况来看，岗位需求主要集中在第二产业的“制造业”，所占的比重分别为42.64%；第三产业的“批发和零售业”、“住宿和餐饮业”所占比重分别为19.97%、11.03%。用人需求主要集中在“商业和服务业人员”、“生产运输设备操作工”、“其他”、“办事人员和有关人员”这四类职业，它们所占的比重分别为40.25%、25.19%、19.76%、9.84%，共计占了需求总量的95.04%。

　　【缘何“招工难”】

　　就业结构性矛盾突出

　　“今年以来，整个经济形势并不容乐观，多数加工企业出现订单减少的情况。但是，在这种形势下，企业在提高工资福利的同时，还积极改善工作和生活环境吸引工人，但是招工形势依然严峻，实在难以预料。”海丰县大邦漆业有限公司的王老板告诉记者。

　　业内人士指出，既要看到“招工难”现象对于促使企业改善工作环境、提高工资待遇、维护农民工权益等方面所具有的积极意义，也要看到“招工难”并不意味着当前就业形势已经出现明显好转。企业“招工难”与求职者就业难并存，凸显了深层次的就业结构矛盾。而就业结构矛盾突出，主要表现在劳动力素质与岗位需求不相适应、地区和行业发展不平衡。

　　较多的企业想通过市场寻求高素质劳动力，而自身培训投入又不足，再加上人力资源市场登记的劳动力结构不合理，技能型人才比例偏低，造成就业岗位增加与劳动者素质不适应的结构性矛盾。

　　由于经济结构调整，对技术工人需求较大，部分劳动者职业技能偏低，择业观念落后，缺乏适应市场经济要求的自主择业，出现供需不协调矛盾。

　　随着西部大开发战略的实施，国家投资政策的倾斜，加上中西部地区利用自身的资源优势吸引外来投资，这在一定程度上扩大了中西部地区的就业机会，不少民工也渐渐愿意留在中西部地区生存发展。很多在沿海地区工作时间较长的中西部地区的劳动力经过十几年的打工生涯，已经有了些许的资本积累，不愿再从事简单而辛苦的低级工种，而是返回家乡独立进行工商业投资。

　　此外，在招工难的大环境下，部分企业工作环境仍然较为一般，存在工资待遇偏低、劳动时间随意延长等情况，再加上大部分企业订单不稳定，影响到工人收入，导致招聘者对招聘企业期望值不高，经常出现工人挑厂的现象。而缺工现象导致企业用工成本提高。缺工引发了工厂之间争夺工人的恶性竞争，互相“挖墙角”。普遍偏低且无法拉开差距的工资水平为工厂之间互相挖墙角提供了可能性。一家工厂往往以高出市场行情价从另一家工厂挖来工人。更糟糕的情况是，如果工厂一个基层管理人员被挖走，将带走一批工人。对工人的争夺导致工人工资水平水涨船高，这将进一步增加工厂的劳动力成本。

　　【供求对接】

　　强化服务为企业排忧解难

　　针对汕尾企业的用工荒及人才瓶颈问题，市委、市政府给予了高度重视，协调相关职能部门深入企业调研了解需求，多次组织企业举办大型的招聘会，缓解企业用工难现象。

　　今年以来，在全市开展的“南粤春暖”就业服务活动中，我市各级人力资源社会保障部门相继举办了31场招聘会，参加企业422家，提供岗位48362个，进场求职33297人次，达成就业意向14152人，成功实现就业9326人；免费发放政策宣传等资料4万份。

　　据市劳动就业管理中心有关负责人介绍，针对企业用工荒，我市多措并举缓解招工难现象。各级人力资源社会保障部门在当地报社、电视台等新闻媒体并通过移动通信公司向社会发布招聘会信息；充分利用劳动保障基层平台作用，推广宣传农村劳动力免费参加培训，提高技能，促进就业。同时，积极推广农民工积制分制免费入户城镇等相关政策，并鼓励符合条件农民工申请入户；在开展岗位信息调查方面，职介部门组织工作人员深入企业，对企业用工情况进行调查摸底，掌握企业空岗数据，根据企业用工和求职者的需求情况，提早谋划，认真选择场地举办专场招聘会，并向社会进行公布，对有意愿参加招聘会的企业进行登记，向企业发出邀请函，认真审核参会企业提供的有关资料等；在促进农村劳动力培训转移就业上，则根据本地企业用工需求，设立缝盘、拉机、制衣、毛织、珠宝、工艺品等培训项目，开展有针对性“订单式”技能培训，促进农村劳动力转移就业能力，缓解我市企业招工难的问题。鼓励企业建立有效的激励机制，把管理重心转移到调动员工的积极性上，充分发挥员工的主观能动性、积极性和创造性，保障员工的合法权益，做到待遇留人、感情留人、事业留人。通过人力资源市场供求信息网，及时将本地企业岗位需求信息在网上发布，并主动与劳动力资源丰富的贵州、云南、河南、江西等省市人力资源保障部门联系，共建劳务供求信息网络，加强地区之间的劳务协作，扩大劳动力输入规模，缓解缺工现象。

　　但是，解决企业“招工难”问题是一项系统工程、民心工程，仍需要政府及相关职能部门强化服务意识，为企业排忧解难。(记者 吴广廉 孔令滨)