“两建”工作开展以来，榕城区按照省市部署，结合当地实际，坚持“边打边建，打建结合，以打促建”的思路，以建立完善制度、机制为突破口，加强统筹规划，扎实推进全区“两建”工作深入开展，努力营造行政执法、行业自律、舆论监督、社会参与相结合的市场监管体系和社会信用体系。

　　据了解，为确保“两建”工作走在全市前列，榕城区坚持早谋划、早部署，于6月25日率先成立了“两建”工作领导小组及办公室；8月6日，该区主要领导主持召开了领导小组成员单位工作会议，研究部署“两建”筹备工作，明确各单位分工职责。据榕城区“两建”办有关负责人介绍，该区在全市率先制订出台了《榕城区“两建”工作领导小组办公室工作职责、人员分工及工作制度》，建立联系沟通、信息报送、工作联络员等机制，确保“两建”工作顺利开展。8月初，由该区工商分局和发改局分别牵头，草拟了《榕城区市场监管体系建设工作方案（讨论稿）》和《关于进一步加强我区社会信用体系建设的实施意见（初稿）》，分发至各有关单位广泛收集意见。

　　省、市对 “两建”工作进行全面部署以来，榕城区积极发挥“先走一步”、前期准备工作充分扎实的优势，在继续深化“三打”工作的同时，以进一步完善“两建”工作制度、机制为突破口和着重点，积极探索长效工作机制。最近，该区先后制订了《榕城区关于建立钢铁市场监管体系的指导意见（讨论稿）》及《榕城区消费维权社会监督体系工作机制（讨论稿）》，从制度建设的层面、从体系创新的角度不断完善机制建设。

　　在推进“两建”工作全面开展的过程中，榕城区将行政执法与行政指导相结合，注重规范企业的生产经营行为，积极引导市场主体守法诚信经营；将行政监管与社会监督相结合，努力营造行政执法、行业自律、舆论监督、社会参与相结合的市场监管体系和社会信用体系。一方面，该区实行“宽入严管”制度，放宽企业登记场所条件和经营场所登记权属证明限制，降低企业准入门槛；进一步减少审批环节，推进政务提速，提高行政服务效能。另一方面，该区积极构建消费维权长效机制，构建政府部门、社会组织、行业协会、新闻媒体、司法机关及消费群体多元共治的消费维权网络体系；完善企业信用分类监管制度，建立企业信用档案，落实信用激励、警示、惩戒机制，为下一步建立“企业黑名单制度”打下基础。与此同时，该区还通过行业协会对会员进行诚信教育，强化行业自律，引导企业进一步增强信用意识，建立守信约束机制；推广“信誉通”食品备案信息系统，加强食品安全社会监管；实施商标战略、名牌战略，提升企业核心竞争力，增强企业商标维权意识，打造区域品牌经济。

　　榕城区“两建”办有关负责人介绍，下阶段，该区除根据市统一部署，在全区开展食品、农资两个重点行业监管体系建设试点外，还将在五金、不锈钢、塑料、制鞋等支柱产业中，选取个别行业为重点，实行行业监管体系建设试点。

　　（编辑：蔡晓惠）