编前语：为迎接党的十八大胜利召开，本报将陆续推出《科学发展 共建幸福——迎接党的十八大》系列报道，从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各个层面，全面展示汕头10年来特别是近年来的新亮点新成就。今起一版首先推出《科学发展 共建幸福之大跨越——迎接党的十八大》栏目，敬请读者留意。

  本报讯 （记者郑梦婕）10年，在历史长河中只是沧海一粟，对于一个城市来说，却可能是至关重要的发展时期。10年来，汕头综合实力实现巨大的跨越，不断刷新的经济指标、日新月异的城市新貌、加速改善的百姓生活，给世人带来了一个个惊喜。特别是近两年来，我市在科学发展的征途上一路高歌猛进，“幸福汕头”的轮廓正日渐清晰。

  10年前的2002年，汕头当年的GDP不足460亿元。7年后的2009年，我市GDP突破1000亿元大关。而在短短两年后的2011年，全市GDP一下子猛增到1403.44亿元。今年上半年，面对国内外复杂严峻的经济形势，我市经济发展继续稳中有进，实现GDP增速7.3%。经济总量规模的迅速扩大，人均水平随之大幅提高，人均生产总值从10年前的9570元增加到了去年的25958元，翻了两倍有余。

  经济实力的变化不仅体现在经济总量上，还体现在财力上。去年来源于我市的财政收入216.07亿元，比增26.7%，5年间年均增长22.6%，其中一般预算收入85.58亿元，比增17.8%（按可比口径比增25.1%），年均增长19.6%，经济总体实力跃上新台阶。而在2002年，我市地方财政一般预算收入仅为20.07亿元。

  令人自豪的鲜明对比数字，印证了汕头经济逐步发展壮大、不断跃上新台阶的历史进程。

  综合实力的增强体现在经济社会发展的方方面面。2002年，我市固定资产投资额仅区区108亿。去年，我市固定资产投资额已高达438.74亿元。今年来，我市投资更是延续了去年快速发展的态势，上半年全市完成固定资产投资额260.33亿元，继续保持40个百分点以上的增长，出现新一轮投资建设大热潮。去年，我市进出口总额87.88亿美元，比增19.3%。港口货物吞吐量突破4000万吨，集装箱吞吐量突破110万标箱，其中对台直航航线开通以来集装箱量年均增长35%，港口发展步入快车道。“国家园林城市”、“中国城市信息化50强”、“国家知识产权工作示范城市”、“国家电子商务示范城市”、再次通过复审确认的“国家卫生城市”等一张张靓丽的城市名片和锃亮的金字招牌无不昭示着这座特区城市的生机勃发。

  “幸福汕头”的落脚点是让生活在这座城市的人民过上更为美好的生活。在增进民生福祉方面，我们一直在努力。城镇居民人均可支配收入从10年前的8740元增长到去年的17473.89元，农村居民人均纯收入从3894元增长到7893元；城镇登记失业率从5年前的3.1%下降到2.4%；高中阶段教育毛入学率超过85%，民生民安逐步改善。

  特别是2010年以来，我市制定出台《加强社会建设的决定》，编制幸福汕头客观指标评价体系和“十二五”民生发展规划，并纳入政绩考核体系，民生发展目标更加明晰。去年全市财政投入民生领域支出96.24亿元，占一般预算支出的68.3%。开展社会治安综合治理，扎实推进平安汕头建设。设立市、区两级价格调节基金，建立低收入群众临时价格补贴与物价上涨联动机制。教育、文化、医疗卫生等社会事业加快发展。去年确定的十件民生实事按时完成年度任务：提前一年完成省下达的80%以上贫困户脱贫任务，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险实现全覆盖，年人均收入低于1500元的困难家庭全部纳入低保，新增就业8.3万人，解决农村68.1万人饮水安全问题，实施校安工程项目52个，新增公共汽车307部，增加视频监控点5.9万个，建设保障性住房9169套。今年上半年，市政府向全市人民作出庄重承诺的实施千村环境卫生整治工作、建立城乡一体化社会保障制度、继续推进城乡保障性住房建设等十件民生实事进展良好，年初预定的上半年工作目标已部分完成或超额完成。