普侨区高度重视民生工作，坚持“聚侨心、融侨情、惠侨民”服务理念，积极探索实施村（社区）“1+1+服务”（村委会+村社团组织+公益服务）的社区管理新模式，使村（社区）基层组织实现从官员到服务员、从被动服务到主动服务、从行政服务到增值服务“三大转变”，着力把侨民之家打造成便民、教民、富民、乐民、稳民“五位一体”的惠民之所。

　　从官员到服务员

　　侨民之家由老干部、老党员、老乡贤、老归侨等威望高、影响力大的老同志“零报酬”组成新侨服务社，并按照“村委会引领村社团，村社团协助村委会”的原则，将公益慈善、社会互助、福利服务、文化活动等职责过渡给服务社。同时，整合村务财务、人口计生、医疗保障、纠纷调解、治安保卫、公共卫生、服务咨询等职能，科学设置办事窗口，主动前移服务窗口，逐步实现从管理到服务，从向上到向下的职能转变，使侨民之家成为“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的开放式服务平台，方便群众就近办事。至目前，解决民生问题2000多件，受到侨民一致好评。

　　在为广大侨民提供优质服务的同时，普侨区依托侨民之家的老龄人活动中心平台，创新基层维稳机制，发挥退休老同志“余热”，宣传政策法规，搜集社情民意，排查矛盾纠纷，反映合理诉求，在政府与群众之间搭建互动桥梁，有效畅通民意表达渠道，广纳民意、疏导民怨、化解矛盾、改善民生。比如，群众之间、村与村之间发生矛盾摩擦时，由新侨服务社主动介入，老同志充当“和事佬”和调解员，协助信访办、维稳工作站进行调解。

　　从被动服务到主动服务

　　依托侨民之家，营造崇尚学习、尊重知识的社会氛围，用文化团结、引导、教育群众。在侨民之家设置了图书学习室，购置医药健康、民俗文艺、政策时事、法律法规等书籍5000余册、报纸杂志500多份，供群众借阅，让群众足不出户就能学到医疗保健、科学文化、法律法规等知识。同时，该区加大资金投入力度，开设农家书屋4个、文化室5个、图书阅览室6个，丰富侨民之家文化平台载体建设，有效填补群众文化活动“无处去”的空白。

　　为大力弘扬优秀地方文化，该区发动侨民之家的老同志们组成文化宣传队，对独具侨区特色的潮汕文化、客家文化、归侨文化进行深入的搜集、挖掘、宣传，大力弘扬优秀地方文化；发动侨民之家拥有一技之长的老同志成立文化服务队，打造有侨区特色的文化团队。这个团队已成为该区文艺活动的主角，成为该区一道亮丽的风景。

　　从行政服务到增值服务

　　为帮助农民拓宽农产品推介渠道，打开销售市场，该区依托侨民之家成立了网络浏览室，致力加强信息化建设。同时，有针对性地购置农科种植、经营管理、产业升级等各类书籍1000多册，及时更新市场信息，普及新型科技成果，引导农民从事特色农产品种植，全力推进集约化、规模化和品牌化生产。不少农民将学到的种植技术、制作工艺广泛运用到茶叶、药材、橄榄的种植加工中。该区“富德园佛手香橼”还通过网上营销的方式，成功进军国内国际无公害即食佛手市场，实现产品产量和农民收入双增收。

　　（编辑：蔡晓惠）